大胆试 大胆闯 临港片区创新忙

　　川南临港片区自建立以来，一直坚持高质量、高起点、高标准建设自贸“试验田”，以制度创新为核心，大胆试、大胆闯、自主改，不断开荒扩土、勤恳耕耘，努力推动高质量发展，为争创全省经济副中心迈出了坚实步伐。

　　近日，聚焦2019·泸州高质量发展这一年主题宣传活动走进川南临港片区综合服务大厅、中国酒城国际人才港、保税物流中心（B型）等地，媒体记者以不同视觉，聚焦川南临港片区在改革创新、优化投资、贸易便利、营商环境改善等方面的好经验、好做法，记录泸州高质量发展这一年川南临港片区创新发展的新变化。

　　雅思落地助教育

　　想要出国留学、移民国外、考研考博等，语言能力可谓是第一道关卡，如何证明自己的英语能力，那就得通过一项英语考试——雅思考试。以前，泸州人参加雅思考试还得奔赴成都、重庆等地，既费时又费力。去年6月27日，英国文化教育协会（雅思考试主办方）将西南医科大学设为四川省第五个雅思考场，泸州市及周边地区的考生不用再东奔西走，在泸州就能参加雅思考试，为考生节省大量的精力和财力，使考生有更多的时间和精力投入到学习中去。

雅思考场落户泸州，极大方便考生考试

　　有了考点，培训学校也会随之而来。位于中国酒城国际人才港的泸州思伟特教育集团便承担了雅思培训工作，自落地以来，已为近200人进行培训。“虽然已学习英语多年，但感觉自己的英语水平仅局限在阅读层面，口语和写作都是短板。期待通过雅思培训，认真学习方法，使自己英语能力得到提升，更希望自己以后能够从容自信地和国外朋友交流。”“作为一名青年教师，我一定珍惜此次机会，努力学习，争取一次性顺利通过雅思考试，进一步提升自身的综合素质，争取为学校的发展贡献自己的一份力量。”来自西南医科大学的学员们期待着通过培训，顺利过关。此外，还有来自永川、赤水、昭通等地的考生到泸州参加培训、考试。

　　其实，设立雅思考场并不是一件容易的事，在四川仅5个雅思考场。那么，雅思考场为何落地泸州？“选择考场时考虑到的因素有很多，如考生的需求、地理位置、设施情况等。”泸州思伟特教育集团教育主任熊玲介绍到，泸州在2017年成功申请成为四川省内第二个国家级自贸区，未来泸州对进出口贸易、外语等相关专业人才的需求将会高速增长。随之而来的，必将是教育行业对于国际化教育优势资源的需求：出国留学、访学、考察、就业将会蓬勃发展。熊玲坦言，泸州具有区域优势，辐射川南及滇黔渝地区4000万人群，这也是总部选择在泸州开设雅思考点的原因之一。

　　多证一跑提效率

　　证照数量多、行政审批多，证明繁复，这些曾经都是困扰企业的问题，如今早已烟消云散。在川南临港片区综合服务大厅，办事群众络绎不绝，“以前办手续，所需材料要20多种，得跑10多个部门，时间得五六天。”在川南临港片区办理企业开设手续的张先生说，现在只需十余种申报材料，仅用3小时便完成了营业执照、印章刻制、办税登记、银行开户等一系列手续，现在办事可方便了。

川南临港片区行政审批局局长刘高介绍制度创新成果

　　高质量的发展离不开良好的营商环境，近年来，自贸区着力推进放管服改革，优化营商环境，在市场准入方面推出了“小时清单制”“商事主体登记确认制”“套餐式注销”；在准营方面推出了“准入即准营清单制”“证照分离改革”“许可证多证合一”；在准建方面推出了“工程建设项目申批‘一窗、一站、一次’审批服务模式”“工程建设项目审批承诺制”“现勘（评审）标准化”以及其他方面的制度创新，川南临港片区行政审批局局长刘高介绍到，制度创新后方便了企业及群众便捷、高效办事，让市民更快从事生产经营活动，激发市场主体活力，为泸州高质量发展提供很好的营商环境。

　　在这些创新的制度中，给市民最突出、最直观的感受是减了材料、事项、时限、成本。刘高以从事娱乐经营的有限公司为例，他介绍到，以前开这样的公司可能涉及营业执照、娱乐经营许可证、食品经营许可证、公共场所卫生许可证等多种证照，制度创新后，办理“套餐式”注销模式的企业，只需跑一次，最快当天办结，与改革前相比，“跑路”次数、提交材料、办理时间均减少了，极大地提高了办事效率。

　　“最多跑一次”在这里从单一化、碎片化向系统化、集成化升级，川南临港片区从真正方便企业、群众的角度出发，用“一件事”的思维升级“最多跑一次”，变以前的一个事项“最多跑一次”为一件事“最多跑一次”，大大减少了企业、群众跑路次数。

　　进口肉类有货源

　　近日，一批重25吨、货值100万元的澳大利亚牛肉、羊肉运抵四川省唯一水运进口肉类指定监管场地——中国(四川)自由贸易试验区川南临港片区进口肉类指定监管场地，这意味着，现如今泸州及周边地区的百姓可通过川南临港片区这一开放平台，在家门口就能够喝到来自法国、智利等地的进口红酒，享用来自澳大利亚、新西兰等地进口肉类，买到来自加拿大、巴西等地进口粮食，在泸州就能享受到生活的“国际范”，切切实实感受到“自贸红利”。

宽敞的川南临港片区进口肉类指定监管场地

　　“川南临港片区进口肉类指定监管场地于今年9月一次性通过海关总署正式验收。目前，已经有4—5家企业办理了海关进口肉类的资质，经营者将根据市场需求而定货源。”泸州临港保税物流有限公司总经理王顺成介绍到，该项目总占地面积1.15万平方米，建成3700平方米冷链查验与存储一体化设施，设计库容3300吨，年周转能力15万吨，具备进口冷冻、冰鲜肉类及其副产品的抽样、查验、检测、存储等功能，业务可涵盖牛、羊、猪、鸡、鱼、虾等肉类产品。该场地将连同泸州港、泸州港保税物流中心(B型)、进境粮食指定口岸、跨境电商监管中心等开放平台，助推泸州外向型经济发展，促进川南临港片区构建新时代改革开放新高地，争创全省经济副中心。

泸州人在家门口感受“国际范”，享受更多美食

　　此外，泸州港保税物流中心(B型)作为泸州对外经济开放的窗口，依托泸州特殊的区位优势，以及水公铁联运体系，大力开展招商引资工作。目前，已有一批国内外知名企业，如泸州老窖、大众、丰田通过保税物流中心开展相关业务，截至10月底，海关的监管货值实现了28.6亿元，同比增长30%左右，发展态势良好。但泸州港保税物流中心(B型)不能满足企业实现保税加工功能，为了满足“两头在外”，或者“一头在外”的外向型企业加工的需求，泸州综合保税区的建立正在有序推进中，建成后将有利于促进泸州产业结构调整，推动新兴产业发展，推动泸州港的口岸功能与成都、重庆保税港区以及上海港的对接。同时，也有利于推进与跨国公司战略性合作，建成外向型大项目聚集区。

　　面向未来，川南临港片区将继续走在高质量发展的路上，泸州人民也将在满满的获得感中，踏上新征程。（新报记者  汪瑶）

编辑：成欣

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