宜宾户外广告涅槃（上）：首个LED广告屏拍卖

LED电子显示屏效果图。

　　昨（11）日，宜宾首次进行LED广告屏拍卖，该广告屏位于树刚大厦，被誉为“宜宾第一LED屏”。

　　100平方米LED，5年广告经营权，500万元起拍，8轮竞价，510万元成交，溢价率仅为2%，比起举牌人心理价位低了很多。

　　原因可能在竞拍之前的答疑环节，整个答疑环节耗时50分钟，而举牌仅用了1、2分钟。

　　510万元 5年经营权

　　溢价2%

　　“28号，501万，503万，20号，还有没有？504万，81号，505万，28号，还有没有？506万，20号，507万，28号，508万。”拍卖师声音抑扬顿挫，竞价之声此起彼伏，记者甚至来不及记录，到508万之时，81号直接举牌510万，竞价之声戛然而止。

　　“还有没有更高的？还有没有更高的？510万一次、510万两次……”

　　整个气氛在期待着更高的竞价。3家竞拍公司在提问环节，语言虽然激烈，但是都反复强调志在必得，然而直到落锤之前，整个会场内寂静无声，最终510万元成交。

　　“实际上，提问环节之后，我连牌都不想举了。”艺聚广告竞拍人肖宇飞在来之前，曾经花了三个月左右的时间对这个LED广告牌的商业价值进行论证，前往绵阳、内江、成都等地进行过考察，心理预估价位“在起拍价基础上，每年再增加十万元都可以。”但在最后一刻，他放弃了。

拍卖生效，乙方正在签署文件。

　　“对话空间太少了”

　　协议框架不能动

　　关注这块广告牌三个月，昨天是肖宇飞第一次拿到《户外广告位经营权合同》，在答疑环节，他连珠带炮地对里面的诸多细则提出了疑问，尤其是在甲乙双方的权利与义务上的第11条和第13条。

　　第11条：如因政府需要及城市规划拆除已安装的户外LED全彩显示屏，甲乙双方协商解决相关事宜。

　　第13条：合同期限届满后，甲方无偿收回显示屏设施，乙方须保证显示屏全套设备交回时正常工作、功能完好。

　　在肖宇飞看来甲乙双方签订了合同，就应该履行责任与义务，说好的是5年，就不应该存在动辄拆除，同时若是协商拆除，甲乙双方也应该提前对相关损失未来作何赔偿，提前在合同当中说明。“甲乙双方应该平等协商，不能让权大于法。”

　　即便拍卖委托方力锐投资有限责任（属翠屏区政府全资子公司），反复提及，合同条款是既定的，原则框架内不能对其修改，个别地方允许增补解释，但是竞拍人还是不断有问题提出。

　　“100平米，在这个门户位置太小气了，其他城市在显著位置弄得要大气许多。”

　　“如果是建筑本身的问题导致安装的LED出现损坏，究竟由谁能担责？”

　　“LED屏建成之后应该就属于乙方财产，为什么五年期满还要归甲方所有，如果强行收回，你知道的。”

　　“整个甲乙双方义务不平衡，甲方太多保护性条款，而乙方权益难以保障。”

　　“收取10%的保证金，这是政府比较通行的做法”。针对竞拍方的疑问，委托力锐公司总经理李先生再次强调说。“合同是按照平等自愿协商，原则上框架不能突破。”

　　“对话空间太少了。”肖宇飞说，正是因为合同当中有太多的甲方保护条款，丧失了拍卖信心。在正式起拍之前，肖宇飞兴味浓厚，提问长达30分钟左右。“我们竞得之后需要招商，与多家企业签订合同，若政府一旦违约，我们就是多项违约。”杰诚装饰有限公司竞拍人李强同样表示，价格并不是他们最关心的，下属宜宾某大型房地产集团的他们并不差钱，之所以不愿意再举牌是因为“这块LED屏变数太多了。”

　　北大门交通要口

　　20%公益广告

　　被拍卖的广告牌位于北大街树刚大厦，是老城区北大门的交通要口，我市中心城区改造提升工作亮点工程之一。据拍卖师称，北线岷江南段树刚大厦风貌改造后，该建筑将成为宜宾市标志性建筑，其外墙LED广告位将具有较高的商业价值。“第一块多媒体LED，物以稀为贵，优势不言而喻。”

　　《户外广告位经营权合同》内规定，乙方在签订合同时，交纳50万元作为履约保证金，合同期满后，乙方无违约行为时，由甲方返还保证金（不计利息）。

　　同时，户外LED显示屏必须保证每天8：00-21:00发布广告（政府发布信息需要调整时间的情况例外），户外LED显示屏不得播放声音，亮度须符合国家环保规定，不得对第三方产生影响。

　　另外，在合同期内，乙方须保证全年不少于20%的公益广告发布时间，公益广告内容由政府及相关部门提供。

　　“摸石头过河 没有可借鉴经验”

　　“摸石头过河，没有可借鉴的经验。”肖宇飞说，这个合同也没有谁对谁错，大家都没有经验，只有参考周边城市。“参加此次拍卖会，我们都是报以试探性的心态来的。”记者在三家公司的负责人那里得到的都是相同的回答。

　　“起拍价高了，门槛高了。”当记者向成功竞得营运权的远航广告公司老总李波表示祝贺时，却得到了这样的回答。

　　李波是第一个举牌的人，也是竞得人。他向记者坦言，根据宜宾目前市场上一个广告成本的核算，这个起拍价是相对高的。

　　肖宇飞也在拍卖现场提问环节算了一笔账，“500万元是起拍价，还要加上150万元的LED安装费，以及50万元的保证金。”

　　然而，竞得人李波对未来的经营相当有信心。他说，商人都是以盈利为目的，虽然今天的竞拍价高于心理价位，但从宜宾城市改造的整个发展来看，LED广告显示屏将是未来户外广告的必然趋势。

　　记者手记

　　还是尽量少失信

　　□本报记者

　　“人无信不立，国无信则衰。诚信社会，不应该是从政府先做起吗？”此前因为滨江路地下停车场被拍卖之后的颠簸命运，本报曾经刊发评论《政府失信如何为？》

　　政府在诸多社会角色中扮有重要角色，甚至处于主导地位，公共利益的守护者，游戏规则的制定者，市场经济的参与者，政策若朝令夕改，定然让市场无所适从。

　　在此次拍卖当中，竞拍者反复纠结于第11条，即如因政府需要及城市规划拆除已安装的户外LED全彩显示屏，甲乙双方协商解决相关事宜。可见市场对于政府行为的信任感并不够强。而委托拍卖方也不敢对政府是否拆除该LED屏，什么时候拆作出承诺。即便法院工作人员在拍卖现场释疑，合同虽无特别注明，按照法律若在合同期内拆除LED屏，政府也会对乙方的直接损失或者间接损失进行赔偿，然而举牌者的信心并没有显著增强。

　　确然，我们在摸着石头过河，城市建设、城市管理难保不会犯错，一边犯着错，我们一边向前进。但是这样的直接损失和间接损失赔偿还是少一点为好。（秦莉萍 记者 陈旭）

编辑：马庆娟

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