龙马潭区“四个四”强化区委权力公开

    泸州市龙马潭区委权力公开透明运行试点工作开展以来，全面构筑四大平台、抓好四个结合、突破四项重点、接受四方监督，以权力公开规范运行切实推动龙马潭区经济社会又好又快发展。

    一、构筑“四大平台”，扩大公开范围

    认真制定区委权力公开运行方案，利用党报党刊、网络微博、新闻发言、党务公开“四大平台”，全面公开区委权力及信息。利用《龙马通讯》等党报党刊，推行新闻发言人制度，开通区委官方微博和区委权力公开透明运行网，制发“四层三级”党务公开目录和公开栏，形成“三位一体”的公开体系。全区共设置29个党委政府信息公开查阅点，公开信息800余条，受理群众意见、建议和投诉140余件，解疑答惑68人次，解决实际问题33个，群众满意率达100%。

     二、抓好“四个结合”，健全公开机制

    职权清理与风险防控相结合，厘清权力边界。清理确定区委职权5类40项、区委常委职权146项、区委职能部门职权172项。在权力运行的关键环节标注风险点，设置相应防范措施，制定区委廉政风险防范措施24条，区政府廉政风险防范措施22条，区委常委廉政风险防范措施107条。

    群众参与和专家咨询相结合，实现“三库”联动。建立由19名经济、社会、法律等方面专家组成的“专家库”；由200名各界人士组成的“群力库”；由30个民生问题组成的“议题库”。区委决策实行“三库”联动，力保决策的科学性和准确性。目前，已组织60人次参与决策25个问题，提出意见建议52条。

    程序透明和运行规范相结合，健全长效机制。修订编印33个相关制度、办法组成的《区委工作规则》，健全完善干部选拔任用“两推两比”公开提名工作机制、党委新闻发言人制度、党代会常任制试点等20余项制度，使权力规范、透明运行。

    领导联系与群众评议相结合，强化民意反馈。开通区委书记信箱、区纪委书记信箱，健全“三联”制度，搭建区委领导与群众沟通桥梁。开通“网上评议直通车”，主动接受“群众打分”。全区组织实施3次社情民意专题调查，收集各类意见100余条，所有意见均得到妥善处理。

    三、突破“四项重点”，夯实公开基础

    规范干部选拔任用权，实行“阳光选人”。在全省率先开通“阳光选人”干部选拔任用工作网络平台，建立干部选拔任用“两推两比”公开提名工作机制，邀请40名群众参加拟任科级领导干部推荐测评，公开提名差额选拔22名副科级领导干部和13名正科级领导干部。

    规范重大项目实施权，实行“阳光建设”。制定《重大投资项目跟踪服务制度》等12项投资项目实施制度，对龙马大道北延线、石洞郎酒浓香型白酒生产基地等重点项目实行全程监督。全区政府投资工程建设项目招投标、比选共计61项，节约资金1099万元。

    规范“三资”交易执行权，实行“阳光交易”。建立完善了公共资源交易网站，研发资产、资源、资金“三资”网络监管软件，规范处置乡镇、村(组）小额资产和资源交易行为234宗，增收429.6万元，节约资金206.7万元。

    规范公务用车运行权，实行“阳光管理”。制定《龙马潭区党政行政事业单位公务用车管理办法》，严格“四有”（数量有编制、购置有标准、审批有程序、处置有办法）定编审批；实行单位“一把手”责任倒查，摸清公车数量，运行公车管理信息化软件，强化“三查三看”监督检查清理，确保公务用车“规范、安全、高效、节约”使用。

    四、接受“四方监督”，确保公开质量

    组织监督。接受省市纪委的指导和区权公开领导组的常态化监督检查，定期向市纪委和区委汇报公开情况2次，努力提高组织评价满意度。

    司法监督。以党内外法律条规的要求为准绳，积极发挥公、检、法、司的监督作用，聘请区委权力公开法律顾问，增强区委权力公开的程序性和严肃性。

    内部监督。不断研判完善区委权力公开内控机制，对区委及区委各部委落实区委权力公开透明运行试点工作任务的情况开展督导检查3次，增强公开的主动性。

    社会监督。探索“三代表一委员”列席区纪委常委会审议案件、群众旁听政法委研究司法救助案件等15项制度。接受信访、党风监督员、媒体监督，共收集涉及民生工程、重大事项、人事任免等方面的意见建议25条。（完）龙马潭区胡市镇  刘志勇

编辑：黄孝蓉

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