龙马潭“五个一”推进“两新”组织惩防体系建设

    泸州市龙马潭区把“两新”组织作为推动全区惩防体系建设的重要内容载体，按照明确一个要求、作好一次交流、构建一个框架、把握一个重点、打造一个亮点“五个一”要求，试点示范，精心指导，整体联动，推动“两新”组织惩防体系建设。

    一、明确一个要求，深化责任落实机制

    （一）提高认识，落实责任。为强化“两新”组织惩防体系建设这一工作要求，区委对全区“两新”组织开展惩防体系建设进行了专题研究，组织部分“两新”组织负责同志参加惩防体系建设动员会、培训会和推进会，并签订了责任书，提高了“两新”组织开展惩防体系建设工作的认识，明确了“两新”组织预防腐败工作的目标和任务。

    （二）试点带动，明确目标。区上确定了四个有代表性的“两新”组织作为试点单位，建立了惩防体系建设领导小组，制定了工作方案，并落实专人负责惩防体系建设工作，为“两新”组织预防腐败工作的有序开展提供了有力保障。各试点单位分别召开动员会和工作部署会，传达市委、区委开展惩防体系建设的精神，明确开展惩防体系建设的任务和目标，营造了浓厚的廉洁文化氛围，为有效推动“两新”组织惩防体系建设的顺利开展奠定了基础。

    二、作好一次交流，营造良好参与氛围

    在全区惩防体系建设动员会、培训会和推进会上，邀请部分“两新”组织负责同志代表参加会议，邀请一个试点单位在推进会上作了一次经验交流发言，为其它试点单位推进防体系建设起到示范作用。其余试点“两新”组织分别在区“两新”党工委和相关主管部门的指导下，组织召开了一次惩防体系建设经验交流座谈会，为在全区所有“两新”组织中开展惩防体系建设起到了带动作用。

    三、构建一个框架，体现“两新”组织特色

    全区四个试点单位以区委框架为指导，结合自身预防腐败工作实际，构建符合单位特点的惩防体系基本框架。在新经济组织惩防体系建设中，以促进企业廉洁高效发展为目标，梳理完善相关制度机制，构建了企业发展的惩防体系基本框架。在新社会组织惩防体系建设中，英才外国语学校以廉洁育人为目标，着力于廉洁文化进校园、师德师风、教师评先晋级等方面工作，同时将民办学校的相关管理制度融入框架内，凸显新社会组织的特点。试点单位的惩防体系框架严格通过“三审”（即两新”组织党工委初审、督查组复核、惩防办会审），保证了框架的科学性、实效性。

    四、把握一个重点，提升风险防控能力

    按照“标准化”防控的要求，区惩防办派出督查组教方法、讲重点，指导“两新”组织积极清理单位的岗位工作职责和廉洁职责，逐岗位、逐项制定权力运行流程图，按具体经办人、业务部门、分管领导、主要领导、集体研究五个程序，逐一研究岗位职责及权限，细化明确运行程序、责任人和时间，并根据全区廉政风险定级标准进行定级。目前4个试点单位管理层和党员共查找出廉洁风险点100余个，设置防范措施近百条，绘制流程图60余幅。

    五、打造一个亮点，营造廉洁发展氛围

    在新社会组织英才外国语学校，将廉洁文化“进校园”作为惩防体系亮点工作进行打造，设置廉洁浮雕，安放廉洁文化宣传挂图，开展廉洁文化主题教育活动，开设廉洁课堂，讲廉洁故事等；在新经济组织鑫福化工、凯达化工、天寿药业三个单位，将企业文化与廉洁文化将结合，着力打造廉洁文化“进企业”，廉洁标语、廉洁画图、廉洁文化宣传展板随处可见，“廉洁促发展”主题理念深入人心，营造了浓厚的企业廉洁氛围。（完）刘志勇

编辑：黄孝蓉

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