泸州传奇人物杨必宏

　　为了受灾群众，他成为“丐帮首领”，带领弟子进京，向国家建设部讨要“化缘通行证”，奔跑于全国各地，为泸州“4.20风灾”筹资救灾；为了彻底解决旧体制中“吃大锅饭”等不正之风，他在自己的“衙门”——泸州市房管局，试行“政、事、企三分开”的体制改革；为改善泸州交通环境和市容市貌、加强泸渝两地经济往来，他自筹经费、力排众议，在市领导支持下修建了鱼关公路——即四川省内第一条收费公路；为响应中央改革号召，他转战沿海，修高楼、建军工服务基地。他的一生跌宕起伏而又精彩辉煌，他就是在泸州市长期有争议的“能干、敢干、敢乱干”的风云人物——杨必宏。“从天堂到地狱，又从地狱回到天堂”，这是杨必宏对自己一生的总结。

　　今年已步入耄耋之年的杨必宏仍然是身强体壮，精神抖擞，就在今年国庆期间，他还和泸州市游泳协会的朋友们一起，从五渡溪一直漂游到澄溪口，毫不吃力。杨必宏说，自己特别爱游泳，这个爱好让他每走到一个地方，都会在那里修建一个游泳池，现在每天晚上，都会在家里的游泳池里游上1000—1500米。同时，还通过言传身教，把自己的两个孩子培养成了游泳健将。杨必宏告诉新报记者：“正因为有这样的爱好，自己的身体才一直比较好，尽管在我的一生中经历了很多磨难，但我的身体从来没被打垮过。”

　　16岁弃学从军

　　百里挑一成党员

　　1934年，杨必宏出生在泸州弥陀，家中姊妹较多。由于父亲早逝，家里的重担就压在了母亲身上，为了给家里分忧，杨必宏在初中都还没毕业时就选择弃学从军，而当时的他只有16岁。

　　杨必宏告诉新报记者，在进入军校（沈阳高炮学校）后，自己一直表现都很好，不怕吃苦，敢干、能干，30岁不到就升到了正营职。入党的时候，在500名学员中只发展了5名新党员，而他就是其中之一，实属百里挑一。杨必宏说，那时在部队上，只要表现好，领导就会认可你、肯定你，这也就把他培养成了一个有上进心的人，这对于他个人的成长很有帮助。

　　复员成工人收入低

　　儿子打工补贴家用

　　“我回泸州老窖当工人，那是文革期间不正常的情况。”杨必宏说，1969年，全军军事院校解散，自己所在的空军沈阳高炮学校也被解散了，而当时的政策是要么复员，要么安排下农场，当时自己作为正营职教官误被安排复员回泸州，成了老窖酒厂的一名普通工人。杨必宏告诉新报记者，对于这样的错误安排，他心里还是很有想法的，但由于多年的军人生活，使自己养成了服从命令听指挥的习惯，所以就默默的接受了组织的安排。
杨必宏告诉记者，自被错误安排复员到老窖酒厂后，月工资从90多元直接降到了36元，一家老小的生活水平直线下降，但他在外面从不叫苦，而是自己想办法来增加收入。有一次发现车间里有装运酒糟的临时工作，装一车可以挣5角钱，于是便叫大儿子杨宁去挑糟子来补贴家用。

　　当了十年工人后

　　自己争取落实政策

　　“从1979年开始，军事院校就开始落实政策了。”杨必宏说，他一直认为自己是被错误处理的，所以还没等人家来找他，就自己找上门去了。杨必宏告诉新报记者：“由于当时平反冤假错案的事太多，部队上忙不过来，一直等到快过年了，很多人都回去了，但我就一直等着不走，眼看到了1980年的大年年关，部队首长看我这么坚持，加上当时部队上的工作也比较轻松，这就轮得上给我把政策落实了，还补发给了我5000元工资。”

　　“衙门”内部改革 成争议对象

　　“大锅饭”成体制内大问题

　　“干多干少一个样，干好干坏一个样，即工作与报酬无法挂钩，这是当时旧体制中存在的很严重的毛病。”杨必宏告诉新报记者，当时除了有“大锅饭，养懒汉”的问题，长期的住房紧张滋生了一批“房老虎”，向需房户吃拿卡要的不正当之风相当严重，使老百姓深受其害。

　　在“衙门”内试行“政事企三分开”

　　杨必宏说，在房管公司改为房管科后，自己担任了科长。由于在部队上长期受到的教育是***的干部不能当官做老爷，拿钱不干事，因此就决定要刹住这些不正之风，加上当时提倡把政务工作、事业管理、企业职能“三分开”，虽然那时还没有正式文件，但无论是领导讲话还是舆论引导，都已经开始了。而且杨必宏认为这些提法都很好，于是便借这个东风，实行内部改革，即在房管科内部试行政、事、企“三分开”，把日常管理、维修管理和开发业务让房管科、房产公司、维修公司以及新组建的“泸州市房地产开发公司”（简称“开发公司”）分别管理施行。

　　用亮剑精神  修建鱼关公路

　　资金不足成修路大难题 

　　“泸州无论是从经济上还是人文地理上，都与重庆有着非常紧密的联系，公路交通的流量很大。”杨必宏说，当时进出小市街道的车辆很多，导致小市街道时常出现交通拥堵的情况，车辆带人大量的灰尘泥浆也严重影响了小市的市容市貌和居民生活，同时也加大了发生交通事故的隐患。由于当时缺乏建设资金，尽管在市人代会上多次提出车辆改道的提案，但市交通局都表示无法解决。

　　巧算经济账  解决资金大难题

　　“市领导觉得我的点子比较多，就问我有没有解决办法。市领导希望我们承担主要的工程，我们便开始把鱼关公路（因其两端的地名鱼塘镇和关口而得名）提上日程。”杨必宏说，通过调研，当时就提出了两个要点，即建成后对过往车辆收费和在泸州市范围内以“预收过路费”的方式来集资。在获得市领导的支持后，通过算一笔经济账，即走鱼关公路要比走老路近9公里，又不堵车，而一辆载重5吨的车只需付3元过路费，这和走老路相比，至少可以节省6元钱。结果这些单位从最初的很不理解变为争相购买，没费多大功夫，多年难解决的大问题就这么迅速的解决了。

　　公路顺利竣工 却被认为在“乱干”

　　“资金问题解决了，路修好了，但人家却说我是在乱干。”杨必宏告诉新报记者，由于当时的政策要求收费公路全长不得少于20公路，而鱼关公路全长仅有3公里，为了让鱼关公路顺利完工，就采取了“报建里程达标，实际分段实施”的策略来绕过这个政策，而实际上整个工程就只有一期，这个情况是得到了市领导同意，但在别人的眼里，就觉得我是在“乱干”，还给我扣了一顶“欺骗上级管理部门”的帽子。

　　为泸州尽心尽力  却受人非议

　　担任丐帮帮主 带领弟子去化缘

　　1989年，泸州市遭遇“4.20风雹灾害”，很多群众的房屋都受到严重破坏。为筹集资金解决灾民的住房问题，杨必宏便带领泸州市房管局的一批干部，上京求建设部，诉苦情讨政策，得到建设部文件后便组织大家到各个城市房管局“化缘”，自己便成了“丐帮帮主”，最后从武汉、沈阳、广州等地筹集到200多万元，修建了“4.20友谊大楼”，安置了一批受灾群众。回忆起当时的情景，杨必宏说，那段日子虽然很辛苦，但却很有意义。

4.20友谊大楼

　　实现泸州机场“军地共用”

　　杨必宏介绍，1988年，市领导让他接下泸州机场扩建并实现“军地共用”的项目，而当时面临的最大问题就是中央军委曾经有文件规定，四川的四个机场不能搞“军地共用”，经过研究发现，问题主要是卡在了军队方面。“我对哲学研究得比较透彻，实行主客易位，把地方想搞军地两用、请求空军支持变成了军地双方都需要机场、双方共同完成，最终问题就迅速得到解决了。”杨必宏说。

　　先进技术酿酒竟成“制假”

　　“树大招风，当你做的事情得到领导的肯定，有的人就会眼红，在背地里搞小动作。”杨必宏告诉新报记者，1984年全国在搞整党，要求党员要重新登记，市建委系统的党员都通过了，就剩他一个人“暂缓登记”，后来他才知道原因，说是我支持造假酒，支持非法倒卖，而事实并不是这样的。

　　杨必宏说：“当时我们开发公司办了一个“天成生”酒厂，采用的是液态发酵的酿造工艺，就因为早走了几步，而那些思想守旧的人就不能接受这种新生产工艺，由于我们已经与客户签订了合同，卖出去了几十吨酒，因此就被一些别有用心的人搞成了‘假酒案’，而‘天成生’酒厂也被强行下马了。而如今，很多白酒生产都改成了我当时用的方法，这证明我当时的做法是没有问题的。”

　　能力过强  成眼中钉

　　“在刚满58岁时，市建委马上就跑到房管局向全体员工宣布，免去我房管局局长职务。”杨必宏说，在自己每做成一件事时，都会有人出来挑毛病。打个比方，就像是两个人在山中遇到凶残的老虎，贪生怕死的人跑到一旁躲起来，而勇敢的人去拿了斧头，把老虎打死了，此时贪生怕死的人走过来指责说，“你应该赤手空拳去打老虎，不应该去拿别人的斧头。”

　　退休后转战沿海  踏实工作受认可

　　杨必宏告诉新报记者，由于自己已从局长位置退下来，在局里面说不上话了，感觉自己在泸州的路子是越走越窄，“玻璃小鞋”和“透明天花板”太多了，再加上自己从组建川南集团开始，就有一个“家乡扎根、沿海立足、海外发展”的战略构想，所以就借此机会转战沿海。

　　开饭店 修房子 搞开发

　　“由于川南集团之前搞的基本上都是政府的工程，虽然社会影响力很大，但经济效益却不高。”杨必宏说，在刚到北海时，只有从银行借来的60万启动资金，便首先在当地开了一家川菜馆，自己和少数几个集团领导主要在外跑项目、找商机，多数员工便在餐馆搞服务，后来修建了云南路嘉宾小区、中国三线企业服务中心等三个小区，得到了当地市领导和市民的肯定。

　　踏实肯干  获领导支持

　　“公司的发展离不开政府的支持，因此是否能与领导搞好关系将决定着你是否在这个地方立足。”杨必宏说，重视和领导搞好关系，是自己一贯的工作作风，但并不是靠钱权交易，而是通过自己踏踏实实的工作，来得到领导的认可和支持。杨必宏称，通过自身不断的努力和领导的支持，川南集团为北海引进了“军工企业”，筹建了北海最高楼——“中国西南经贸中心”，写了一篇《广西北海应面向东南亚发展外向型经济》（成为中央的内参），召开了五省七方联合会议（五省：云南、贵州、四川、西藏、广西，七方：五省+成都、重庆）。

　　含冤入狱  进入人生最低谷

　　牢狱之灾从天而降

　　“1998年10月的一天，我当时走在北海市的大街上，突然有几个人走过来，给我说泸州有朋友要找我，说了一个熟人的名字，等我和他们一起到宾馆的时候，他们才说是泸州市公安局的人，才把行政拘留的拘留证给我看，第二天便带着我飞回了成都，一下飞机后便把行政拘留改成了取保候审。”杨必宏说，公安局的人开始时一直没说他犯的是什么罪，就直接把他关起来了。后来把他押回泸州改为“双规”后，杨必宏才被告知是集团有员工写检举信，举报他挪用国有资产，五十多天后便宣布正式逮捕他。

　　获刑八年  申诉四年终平冤

　　杨必宏说，起诉过程中，第一次涉及到的“贪污公款”的金额是56万，在第二次起诉时，金额就变成了20万。“在研究判决书时，有人要把我判成贪污罪，但由于有人反对，最后省高院宣布贪污罪不能成立，1999年9月，泸州市中级人民法院便把贪污罪改成了职务侵占，判了我8年有期徒刑。”

　　经多次申诉， 4年后沉冤得雪，在2002年年底得以出狱。

　　重振旗鼓  再成功

　　出狱后，杨必宏回到泸州与老朋友齐聚一堂，朋友们都劝他留在泸州，但杨必宏对泸州心有余悸，还是想再次回到北海，重头再来。杨必宏说，自己还很惦记着原来集团摆在北海的烂摊子，因为那些项目还占用着一大笔启动资金，而且北海的市场前景很好，相信事在人为，于是便拿着兄弟送给我的10000元，重新回到北海，开始打拼。

　　带着老乡朋友发财致富

　　杨必宏说，回到北海后，主要是搞房地产开发，把一些“烂尾楼”修建成商品房，通过自己不断的努力，仅用几年时间便为原来支持川南集团的各方朋友挽回了几千万的损失，自己的资产也翻了好几番，同时也为家乡父老乡亲创造了发财致富的机会，有很多人都在沿海开创了自己的事业。

　　活到老 干到老

　　已步入耄耋之年的杨必宏仍然意气风发，精力充肺。杨必宏说：“我的一生是从天堂到地狱，又从地狱回到天堂。”为了不那么操心，在去年便把自己的房产公司注销了，但并不是什么都不干，接下来主要搞一些投资，只要有好的项目，还是会抓住商机。“尽管我今年已经80岁了，但我就跟农民一样，只要有口气在，就会一直干下去，干活路就是一种乐趣。”杨必宏说。（实习记者 任燕）

编辑：马庆娟

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