内江改造510个老旧小区供配电设施

　　11月20日，内江东兴运业公司家属楼。居民贺博瀚谈到用电苦衷，一个劲地摇头。

    今年8月，因天热、又常停电，一家人抵抗不过酷暑，住进了宾馆，花掉400多元钱。

    东兴运业公司家属楼修建于上世纪90年代，存在配电容量不足、线路严重老化、布线混乱、合表用电等问题，安全隐患突出。得知家属楼在年底前要完成供配电设施改造时，贺博瀚兴奋不已。

    像这样的老旧小区，内江有510个，涉及居民50.3万人。

    今年2月，内江市正式出台了《内江市人民政府办公室关于城镇居民住宅区部分供配电设施改造工作实施意见》（以下简称《意见》），以政企合作的模式，由市和县（区）两级财政、国家电网内江供电公司各出资1.3亿元，对全部510个老旧小区进行供配电设施改造，确保居民用上放心电。目前，已完成市中区大千花园社区和范家大院、东兴区九州机械厂生活楼、威远县南大街社区当铺巷居民楼供配电设施改造工作。预计到今年年底将完成133个老旧小区的改造工作，全部改造工作将到2016年完成。

    改造一：改造配电设施 居民不出钱

    经前期摸底排查，内江市需要整改的居民住宅区安全隐患有597处，其中老旧小区446处、居民小区151处，主要存在变压器超载、低压线路线径偏小、供电设施锈蚀老化或设备损坏等问题，共需改造资金2.6亿元。

    钱从哪来？内江市将老旧小区供配电设施改造工作作为重要的民生工程，积极筹措财政资金，与供电企业分担资金来源。居民不出一分钱，就能享受供配电设施改造带来的好处。

    汤婆婆家住东兴区九州机械厂生活楼，“楼里有200多户，很多是下岗职工和租房子的人，收入偏低。我们自己是拿不出钱来的。”

    今年6月，九州机械厂生活楼被选为老旧小区供配电设施改造试点工程。改造前，楼下贴出了工程宣传单，施工负责单位、施工内容、施工流程、居民权利和义务等一目了然。

    施工人员忙碌10多天后，汤婆婆惊喜地看到了变化：外皮裸露的“光头线”不见了、每家每户有了自己的电表，再也没有停过电。

    “老的变压器只有80千伏安，平均每户不到4千瓦，而稍大一点的家用电器功率就超过1千瓦。改造后，变压器增容为315千伏安，完全能满足家属楼居民用电需求。每一户还安装了智能电表，可享受低谷时段的优惠电价。”国家电网内江供电公司相关负责人介绍。

    在改造后的老旧小区，该公司安排了心连心客户经理进行日常管理和维护对接。有条件的还安装有自动缴费机，居民下楼就可以买到电。

    改造二：移交所有权 用电无后顾之忧

    老旧小区供配电设施老化、安全隐患突出是历史遗留问题，主要原因在于企业改制后住房对外出售和开发商低标准配套供配电设施，导致长期缺乏规范的物业管理。

    “居民用电出现问题，首先找的是政府部门和供电企业。小故障我们能及时排除，但要从根本上解决问题，一要有全面改造的资金，二要明确供配电设施所有权归属。” 国家电网内江供电公司相关负责人说。

    老旧小区供配电设施大多数归建房企业和小区居民共有，供电企业无权自主对供配电设施进行维护。经产权人许可，供电企业方可提供有偿服务，并按物价局规定的标准收取费用。这导致建房企业和小区居民需长期承担供配电设施建成后的维护、管理费用，一旦建房企业经营收入大幅下滑、或者破产，将面临无人管理的窘境。

    为此，《意见》规定：完成改造的老旧小区供配电设施经验收合格后，由所在地镇（乡）人民政府（街道办事处）组织召开业主大会，将所有权无偿移交给供电企业，由供电企业承担维护管理责任。

    所有权无偿移交后，供电企业为老旧小区提供服务将更加规范，从机制上为供配电设施改造工作取得长效奠定了基础。（郭飞 张啸）

编辑：邱向东

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