16名全省审判业务专家 泸州中院张玉红上榜

　　上月底，四川省高级人民法院授予16人“全省审判业务专家”称号，泸州有一人名列其中。他就是泸州市中级人民法院审判委员会委员、行政庭庭长、审判员张玉红。

　　2002年进入法院至今，张玉红已经工作了17个年头。从书记员、助审员，到副庭长、庭长，丰富的法院工作经历，让张玉红深刻体会到了百姓事事无大小，作为一名法官，必须时刻将群众冷暖记挂于心，真心实意帮助老百姓解决实际困难，唯有获得百姓认同，才能彰显出法官存在的价值，法官也能从中收获荣誉感、自豪感。

　　特殊案件：

　　引导双方发表意见 查明案件事实

　　2011年4月份，张玉红调解了一起特殊的案子。

　　在双方当事人尚未出庭的情况下，张玉红便将双方矛盾彻底解决了。事情起因是，原告杜某某乘坐泸州某物流运输公司车辆，不幸与贵州兴义公司、玉溪某公司的车辆发生交通事故，造成原告受伤。后因赔偿问题无法达成一致，原告将这几家公司起诉至龙马潭区法院。

　　因玉溪某公司在一审时未应诉，未提交其参加交通事故责任强制保险的证据，法院依法缺席判决，判决玉溪鹏程公司承担赔偿责任。一审判决后，玉溪鹏程公司不服上诉至中院，该公司认为自己投保了交强险，应当由交强险的保险公司承担责任。

　　张玉红接下了这起案件。本来，该案系因玉溪鹏程公司未应诉的责任所产生的，判决玉溪鹏程公司承担责任并无不当，但判决结果，并没有彻底解决纠纷。于是，张玉红主动与玉溪鹏程公司沟通，了解到公司确实向保险公司投保了交强险，他又与保险公司沟通，将卷宗材料里面的保险公司理赔需要的资料复印后，邮寄给保险公司理赔经办人，保险公司最后承认理赔，并将理赔款汇到市中院帐户上，市中院又通知杜某某来领取。

　　因保险公司理赔支付了赔偿款，杜某某免除了玉溪鹏程公司的责任，玉溪鹏程公司因而撤回上诉。考虑到玉溪鹏程公司路途遥远，张玉红又替公司办好退诉讼费的手续，将应退的诉讼费邮寄给玉溪鹏程公司，最终彻底了结了此案。

　　“我认为，审判业务专家就是在案件审判工作中的行家里手，对疑难、复杂案件，都能准确把握案件焦点，能够通过有效的庭审，引导双方当事人充分发表意见，及时补充询问，查明案件事实，使案件事实无限接近客观事实，准确理解适用法律，使案件得到公正的处理。制作的裁判文书，以通俗易懂的语言认定案件事实，通过层层的逻辑论证，充分说理，自然而然得出令人信服的裁判结果。”
　 
　　对于复杂案件的审理，张玉红有自己独到的经验。

　　工作成就：

　　发表了多篇文章

　　工作至今，张玉红撰写的《房产登记行政判决对房屋产权确认之诉的影响》等10篇文章在《四川审判》《房地产权产籍》上发表；

　　《泸州正大饲料有限公司不服四川省工商局、泸州市工商局责令变更企业名称案》等17篇案例在《中国审判案例要览》《人民法院案例选》《四川省高级人民法院案例指导》上发表；

　　《行政诉讼的起诉期限》等论文2篇获四川省学术讨论会征文优秀奖；参加的课题《关于行政驳回起诉案件若干疑难问题的调研》获得2017年省院优秀课题研究成果；

　　先后有9篇裁判文书被评为优秀裁判文书，其中第三届全国法院行政审判优秀裁判文书三等奖1篇，省高院优秀裁判文书1篇。

　　 “我很荣幸，获得审判业务专家称号，是对我过去工作的肯定，更是对我将来工作提出的要求和期待，我会珍惜这份荣誉，在接下来的工作中，不忘初心，认真履职，勇挑重担，主动承办疑难复杂案件，积极参加法律政策的研究，为司法审判事业贡献自己的力量。” 张玉红如是说。

　　张玉红简介：

　　张玉红于2002年7月西南政法大学民商法学硕士研究生毕业后，至今先后在中院民二庭、行政庭、民一庭、立案二庭从事民事、行政审判工作，其中从事行政审判工作已九年。

　　2011年，被泸州市市直机关工委评为优秀党员。

　　2012年、2016年两次被评为全省法院办案标兵。

　　2012年、2016年荣立三等功两次。

　　2014年，被省妇联、综治办、共青团省委、省公安厅、司法厅、省新闻出版广电局联合表彰为四川省“平安家庭”创建工作先进个人。

　　2016年1月7日，被泸州市人大常委会办公室聘为泸州市人大常委会立法咨询专家。

　　主审的两件案件被四川省高级人民法院评为2015年度行政审判十大典型案例；担任审判长参与审理的两件案件，被四川省高级人民法院评为环境资源典型案例。

　　张玉红行政案件审理感悟

　　●行政诉讼案件是“民告官”的案件，是老百姓认为行政机关的行政行为违法，侵犯其合法权益提起的诉讼。法官是通过审查行政行为的合法性，来维护老百姓的合法权益，解决争议，这也是监督行政机关依法行政的过程，这是行政诉讼案件的特点。

　　●现阶段，相对民事、刑事案件，委托律师、法律工作者代理行政诉讼的较少，法律知识欠缺，诉讼能力弱，表达能力较差，需要法官更加耐心、仔细地倾听他们的诉求，也需要法官更加耐心地作好释明工作。

　　●行政机关是在行政管理过程中，是管理者，在行政诉讼中，与老百姓相比，应诉的能力、法律知识都比较强，处于强势地位。要维护老百姓的合法权益，就需要行政审判的法官主动履行对行政行为全面审查的职责，不能局限于老百姓提出的诉讼理由，就是要更多地站在老百姓的角度来审视行政机关的行为，只有这样，才能维护好老百姓的利益。

　　（来源：泸州中院）

编辑：成欣

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