雷双凤：叫停‘馒头许可’为行政审批“减肥”

    7月9日，甘肃省质监局叫停已“暂行”14个月的《甘肃省生产加工食品小作坊加工许可管理暂行办法》，根据该办法，加工油条、卖馒头都需要办行政许可证。甘肃省质监局承认该“暂行办法”在许可和处罚设定上缺少上位法依据。（据中工网-工人日报报道）

    食品安全问题一直是社会舆论关注的焦点。但“加工油条、卖个馒头也要办行政许可证，如此行政许可是否过多、过滥？类似的‘馒头许可’究竟是加强监管还是以‘证’代管？如果只批证，而缺乏有力的监督措施，‘馒头许可’并不能起到解决食品安全问题的作用。加强监管绝不能成为乱设行政审批的借口，甘肃省启动“效能风暴行动”后，在全面治理行政审批制度中开出首份“禁令”，叫停甘肃省生产加工食品小作坊加工许可管理暂行办法》，这一举措进一步规范的行政审批行为。

    笔者认为，在法律框架内设置必要行政审批项目，可以减少行政成本和解决收费的问题，如果自设项目，但无实质性的监管手段，只会使行政审批“虚胖”、形同虚设，为行政审批减肥势在必行。（完）作者：泸县人社局 雷双凤

编辑：马庆娟

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