编者按：汶川地震3周年之际，昔日重灾区已变成美丽的旅游景点，“自信心”在灾后重建中发挥了极为重要的作用。那么，什么是一座城市的自信心，一座城市是否需要城市自信？城市自信对城市发展的作用何在？从本期起，我们将从这个话题开始，通过系列报道来讨论城市自信心的问题。我们将探讨“城市信心”及其作用，对照宜宾的发展，盘点宜宾城市信心的得失，去追问宜宾人有城市自信心吗？去追寻宜宾人的城市自信心在哪里？
“宜宾十二五规划，5年投资2400亿元，钱从何来？”宜宾一网友在四川某知名网站的城市论坛上质疑宜宾的十二五规划时说：“宜宾2009年的规划是2020年达到100平方公里，100万人口，最新的规划是十二五达到双百，提前5年，5年投资2400亿，是吹牛？还是自信心爆棚？难道又是一个宜宾速度。”
跟帖者不乏其人，认为政府规划有些不切实际。
人人都希望自己的城市更加美丽，更加宜居和迷人。但作为宜宾人，很多人走出宜宾去放眼一看，又有些许失望。许多人发现，宜宾与沿海地区和大城市无法相比这也没啥，但一与泸州、乐山和自贡等周边邻近的兄弟城市作比较，失落之情就不得不油然而生。
就购物环境来看，宜宾没有一个真正令人惬意的大型购物商场，宜宾在售的服装鞋帽等知名品牌少得可怜。就算有，也零散在城区的一些大街小巷，而且奇贵。宜宾本土人只好开着车到成都、重庆、自贡和泸州去购买。到了周边的兄弟城市，看到别人健全的购物商场和舒适的购物环境，心中滋味自然难以言说。
特别是看到泸州完善便捷的公交系统，看到其大手笔打造的一个又一个现代化城区和完善的配套设施，对比自己居住的城市，难怪部分宜宾人心中产生的只有羡慕和失落！
从科学和客观的角度来说，“十二五”规划本身没有问题，是科学、客观的，也是通过努力可以实现的。但对于更多只在乎切身感受的普通民众来说，他们希望自己所居住的城市能更加美好，更加舒适。因而大家对本来是一个很好的计划反而提出了质疑，这种现象不得不引起我们的反思。
话又回到开头那位网友的质疑上来说，“十二五”提前实现“双百”目标，到底是自信心爆棚还是基于现实基础的呢？建百万人口大市，宜宾何来底气？投资2400亿，钱从哪来？
“宜宾建设百万人口特大城市的框架已经形成，只要朝着这个方向坚定前行，"十二五"期间建成特大城市是完全可能的。”2月22日，市委书记、市人大常委会主任杨冬生在市三届人大六次会议翠屏区代表团，与代表们一起审查《政府工作报告》和《“十二五”规划纲要（草案）》时这样表示。
宜宾目前中心城区面积57平方公里，人口约60万，要建百万人口城市，未来5—10年，将增加人口40万以上。城市空间扩展，人员增多，原有的城市功能如何满足市民需求？
据了解，西部大开发以来特别是“十一五”以来，宜宾市新型城镇化建设取得了显著成效：城镇化保持快速发展势头，2010年，全市城镇化率达到38.56%，“十一五”期间每年增加2个百分点以上，高于全国、全省平均水平，连续三年居川南五市首位。宜宾市已成为“十一五”期间全省新增的两个大城市之一，跻身全省6个大城市之列，城乡面貌不断改观。
今年2月22日出炉的政府工作报告也对相关工作作出了细化安排，要求合理布局公共设施，不断完善城市功能，积极实施成片开发，大力发展城市经济，强化产业支撑。特别一提的是，在完善组团功能，有效疏解老城人口的基础上，宜宾还将打造个性鲜明、特色显著的标志性商业街区，高标准建设三江口区域，将其建成宜宾的中央商务区。开发三江口，是宜宾推进新型城镇化的一个缩影，更体现了宜宾加快建设百万人口大市的信心和勇气。据了解，市委、市政府已成立了三江口项目指挥部，全面统筹和推动该项目建设，目前各项工作正在有序推进。市住建局有关负责人也称，在发展过程中，将进一步强化城市功能建设，提升中心城市的居住、服务、交通枢纽、商贸物流、旅游、文化等功能，以满足市民的生活需求，并提升城市形象。
各项细化工作的部署和推动落实，表明“建百万人口大市”绝不是一个口号！
对于关键的钱从哪来的问题，则可以从投资来看：2010年，全市GDP完成870.8亿元，总量居全省第4位，增长15.6%；2010年，全社会固定资产投资534.2亿元，突破500亿元大关，增长31.1%。如果按照这样的增长速度和规模，今年的GDP完成1000亿元是大有希望的。而在250余项重大项目建设中，许多都是国家和省级重点投资项目。通过水电、交通、能源和重点工业项目投资，尤其是交通项目和城市基础建设等重大投资的带动，确保在“十二五”期间投资2400亿元，应该说没有问题。虽然存在不小的挑战，但这一规划是建立在现实和发展趋势的基础上的，因此完全可以回答文章开头那位网友的质疑。（晚报记者 胡松华）（未完待续）
编辑：马骁
关注川南在线网微信公众号
长按或扫描二维码 ，获取更多最新资讯
其他
标签：
