泸县百和镇：制定村规民约 推动依法治村

　　7月8日，泸县百和镇楼方咀村的群众纷纷来到村办公室，参加本村村规民约的最后审定大会。

　　楼方咀村近两年来正在建设幸福美丽新村，取得了一定成果，不光有滨河路荷花观赏，还有百姓娱乐广场，健身设施逐步完善，光亮工程正在落实，土地整理项目也在今年实施。群众生活环境的变化，让依法治理的要求逐步升级。

　　楼方咀村主任唐秀华介绍，楼方咀村与场街相邻，近两年正在加速发展，但在发展的同时也出现了不少矛盾和问题。如何进一步加强引导和治理，是摆在村干部面前不得不思考的问题。村规民约的制定正是实施依法治村的一个重要抓手，也是引导群众自治的重要方法。

　　在百和镇社事办、司法所的指导下，楼方咀村通过召开社员代表大会，共同商讨村规民约的制定。楼方咀村拟定的村规民约内容详尽，包括乡风文明、社会治安、环境卫生、计划生育、村务财务、奖罚规定等六章共四十三条内容。其中，第九条内容写到：“不违法建房，不违反村镇建设中心和村民委员会的规划建房。每户只能拥有一处宅基地，申请移地新建或改扩建新房的村民必须签署‘四邻意见’‘承诺书’‘安全责任书’和交纳500元每户的建房保证金和1元每平方米占地面积的公益设施维护费，并严格按照‘四邻意见’‘承诺书’‘安全责任书’的内容履行，荒废的旧宅基地应归还原集体。”

　　据介绍，这条内容是楼方咀村结合村情提出来的，主要是针对建设过程中的乱建、违建等情况，以及在建房过程中出现的人身安全问题。在本次村规民约的审定大会中，有几位群众提出反对意见，认为不应该缴纳这笔费用，但大部分群众表示欢迎。特别是村干部在解释了制定本条约所针对的现实问题时，不理解的群众也逐渐接受，这是对大家有利的“条约”，每个村民都应该努力维护和遵守，并且互相监督，促进各项规定和条约的落地实施，真正让村规民约成为村民自治的一部“小宪法”。

　　在楼方咀村村规民约的最后审定大会上，村干部和群众一起对条约逐项讨论定稿，近50名村民代表参加了大会。不少群众表示，这样的会议以前开得太少了，以前都是上面颁布政策下来，村民没有什么自主权，现在自己可以提意见，结合本村情况修改确定，让村民觉得很有意思。村规民约的制定，一方面激发了群众的参与意识，同时也促进了村民的“守约”意识，推动依法治村目标的实现。（周启伦）

编辑：成欣

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