提高群众工作能力的一次有益实践

    据2012年8月15日出版《中国组织人事报》报道，江苏省海门市招录的135名新公务员全部奔赴农村一线，进行为期一年的挂职锻炼，先做村干部，再当公务员。这是该市丰富公务员基层经历，提高群众工作能力，进一步加强新录用公务员试用期管理的有效举措。（2012年8月15日，《中国组织人事报》04版）

    目前，我国新进公务员一般具有大学专科以上文化，多数同志人生经历是从小学读书一直到大学毕业，普遍缺少群众工作经历。笔者认为，江苏省海门市对于新进公务员“先做村干部，再当公务员”的做法，对于提高新进公务员群众工作能力，是一次有益实践。

    一有老师指导。实行“2+1”结对帮带制度，为每一名新录用公务员选派一名乡镇机关干部、一名村干部作为指导老师，重点在熟悉情况、理清思路、传授方法、解决难题等方面给予帮助。对于缺少群众工作经历的新录用的公务员，群众工作方面主要问题是无从下手。有经验丰富的乡镇干部、村干部指导，新进公务员能够较快入手群众工作，在有限的一年挂职时间里，能够务实开展一些工作，较为高效提高群众工作能力。

    二有考核管理。在一年的挂职锻炼期间，新进公务员对见习期工作进行记载，指导老师要填写日常考核管理手册。见习半年时，所在乡镇对每名新公务员进行一次跟踪考核。这种全程跟踪的考核模式，尽最大可能，将考核管理制度落到了实处。

    三能评议效果。试用期结束后，由组织、人社部门深入到所在村（社区）进行全面考核，并在一定范围内就公务员驻村工作进行公开述职，接受村民广泛评议，评议结果作为试用期考核的主要依据。一年挂职锻炼的效果到底如何？要经过所挂职的村、社区群众的实践检验。（完）作者：阿牛

编辑：马庆娟

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