胡攀：当“保护伞”里“下雨”

     8月19日，一条新闻被广泛转载，东莞石碣镇综合执法分局局长梁某忠，副局长梁某裕、刘某烘和社保分局原局长刘某润充当光明市场恶势力保护伞。4人被查处后，光明市场物价普遍下降。这也是今年以来在广东开展“三打两建”（打击欺行霸市、打击制假售假、打击商业贿赂；建设社会信用体系、建设市场监管体系）中的案例之一。

    “保护伞”顾名思义就是充当某些人或者事使其利益不受侵害或损失。要想充当“保护伞”的角色，当然，必须是有权有势的“狠角色”，才有能力、有可能去充当。广东省今年开展“三打两建”以来，严厉打击了各色各样的“保护伞”，广东省官方披露的数据显示，截至8月15日，广东省“三打两建”行动中全省共挖出充当“保护伞”的国家工作人员1931名，其中，厅级干部6名、处级干部126名、科级以下干部1799名。这无疑表示的是打击“保护伞”的决心和信心。这应该向全国范围内去推广。

     从石碣镇的保护伞事件中，笔者看出一个小小的执法分管局长就可以控制一个市场的物价水平，以暴力胁迫等非法手段，以“摊位费”、“卫生费”和“管理费”等政府行为名义，对商铺、摊贩实施敲诈勒索。对此，他哪来的权力？为什么会有这样的权力？是谁给他这样的“默许”？这值得我们去深究和发问。

    “保护伞”的存在，归根到底是官员对权力的滥用，有了权力就意味着想要去拥有更多、更大的利益。当“保护伞”里“下雨”时，这些“保护伞”对那些所谓的默许将不复存在。笔者认为要解决“下雨”问题时要做到：

    一、严查“关系链”。在限制官员的个人权力的同时，加大官员违法乱纪的后关系链接的查处，让充当“保护伞”的“保护伞”受到惩处，坚决杜绝“官官相护”现象的存在，并加强处罚力度。

    二、政府充当“保护伞”。政府主导，部门联动，加大明察暗访次数，建立联防联控长效机制，严防死灰复燃。加强对执法执业、守法经营的检查。联合公安机关、检察院、工商等部门开展联合检查举报行动，让政府作人民最大的“保护伞”。

    三、广开举报途径。利用电话、QQ、微博、邮箱、信件等现代化的通讯设施开展匿名或者记名的举报方式，监察机关多开举报地点，加大宣传力度，接受广大人民群众举报和监督，对举报者设立奖励机制。（完）作者：古蔺县检察院 胡攀

编辑：马庆娟

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