两化互动 统筹城乡 泸县福集镇演绎跨越发展

    一座座靓丽新村，连片成一个龙脑生态园，催生着城镇一体化。

    一个个招商项目落户工业园，迅速搭建为城市骨架，成就一个城市片区。

    福集镇在新型工业化和新型城镇化的良性互动，相互支撑中，在统筹城乡的生动实践中，成为泸县又好又快发展的“明星乡镇”。

    2012年上半年，泸县福集镇的各项工作在县委、县政府的正确领导下，在县级各部门的关心支持下，全镇干部职工求真务实、开拓创新、狠抓落实，全镇呈现出社会和谐稳定、经济快速发展的良好局面。1——6月份，生产总值21.8亿元，完成任务数51.83%，财政收入4500万元（原口径），固定资产投资14.3亿元，社会消费品零售额5.77亿元，工业总产值42.2亿元，工业增加值14亿元。

    在提升两化互动，城乡统筹发展水平中，抓住机遇加快镇域经济的发展，首先要抓住区位优势。福集镇境内隆纳高速公路、隆叙铁路、省道219贯穿全境，交通便利，地理区位优势明显。在园区建设方面，福集镇强力推进园区建设，添注经济发展活力。以水竹林镇级酒业工业园区、轻工业园区为平台，园区建设形成规模效益，并集中财力打造酒业发展园区和制衣园区，完善酒业园区规划，把酒业工业园区和村级工业园区打造成工业发展示范园。

    二是抢抓政策优势。今年是“两化”互动全面启动年，也是泸州市“一城一区一角”三大政策机遇重要的一年。要充分把握中央、省委、省政府关于“一城一区一角”相关政策，深入研究，灵活运用，把加快发展镇域经济的各种政策真正落到实处，深入实施民生工程，加大扶贫开发攻坚力度，努力发展文化旅游产业，争创乡镇经济发展楷模。

    三是抓住人才优势。福集镇全镇人口达14.6万人，劳动力资源极为丰富。近年来，福集镇在农村富余劳动力中加强农民工职业技能培训，取得明显成效。几年来，农村劳动力技能培训达5100余人，新型农民培训达13600余人，在岗培训16000余人，成功地与园区企业开展校企共建模式，为企业提供人才、技术。

    近年来，福集镇坚持“规划先行，上下联动，典型引领，城乡统筹”的原则，奋力推进新农村建设，形成了龙脑新村示范片，龙脑新村示范片辐射小马滩、龙华、赵岩三个行政村，面积24平方公里，人口1.3万人。

    根据新农村建设提档升级的需要，福集镇建立了龙桥文化生态园综合体，成立了龙桥文化生态园党委。综合体建设主要采取“5+2”模式，即以组织建设、公共服务、产业发展、新村风貌和基础设施为载体，以乡村旅游和特色文化为灵魂，高水平规划、高质量建设、高水平管理。

    加强组织建设。打破村界和地域限制，将地域相近、产业相连、发展相似的赵岩村、龙华村和小马滩村三个党总支组建成全省首个新农村综合体——泸县龙桥文化生态园党委。生态园党委运作模式采用“三联五统”的工作模式，即组织联建、干部联派、活动联抓，统一新村规划、统一产业布局、统一民居风貌、统一文化内涵、统一运作模式。福集镇的最终目的是“党建促发展、发展带党建”，将生态园党委打造成新农村综合体的坚强领导核心。

    拓展公共服务。切实让农民群众享受到与城市居民同等的公共服务。组建了便民服务、产业化服务、农民培训等八大特色服务中心，延伸服务功能，实现管理权限下放，服务功能上门。

    狠抓果蔬、养殖产业。采取项目驱动、业主带动、群众联动的方式，大力发展大棚蔬菜、精品花木、优质龙眼、有机葡萄、生态养殖五大产业，两年内达到成片规模1.2万亩，产值近3亿元，培养种养大户100余户和致富带头人200余人，力争2012年实现农民人均纯收入12300元。

    塑造新村风貌。采取“统规自建”的方式，新居民点全部按照川南民居特色建设，建成了“城郊型”小马滩村、“田园型”龙华村和“山水型”赵岩村等聚居点。现聚居点集中居住农户600余户、2000余人，辐射带动5000余人。

    完善基础设施。以规划为龙头，捆绑项目、整合资金，投入6000余万元，整体推进新村生产生活基础设施建设，新村生产生活条件得到极大改善，为新村加快建设奠定了基础。

    突出文化旅游。福集镇坚持以生态新村为体、文化旅游为魂，围绕特色文化，挖掘旅游资源，发展乡村旅游，建设具有泸县特色的“一道一馆两园”即沿九曲河自行车休闲观光道、龙华村农耕文化博物馆、小马滩村龙桥文化公园和赵岩村生态百花园，配套发展农家乐、农产品商贸等旅游休闲产业。福集镇将以新村建设推动文化旅游，以文化旅游提升新村水平。

    福集镇将在县委县政府的坚强领导和大力支持下，着力把龙桥文化生态园建设成基础设施完善、产业支撑有力、公共服务高效、文化特色鲜明、城乡统筹发展的全省领先、川南一流的乡村旅游型新农村综合体！

    全镇上下要深刻领会“两化”互动，统筹城乡发展战略思想，进一步提高对“两化”互动，统筹城乡的科学内涵和重大意义的认识。结合自身特点和优势，把“两化”互动、统筹城乡与本地的实际结合起来科学谋划。进一步坚定发展信心，围绕年初制定的既定目标，抢抓机遇，提振精神、乘势而上，确保全年目标任务顺利完成。

    要完善督查机制，加大督查力度，突出督查重点，做到重点工作延伸到哪里，督查就覆盖到哪里，目标任务指向哪里，督查就跟进到哪里。确保各项工作要求落到实处。

    深入推进“两化”互动、统筹城乡发展，既是新机遇，又是新挑战，全镇上下要齐心协力，凝心聚智，全力做好当前各项工作，为加快建设福集镇作出新的更大贡献，以一流的业绩迎接党的十八大胜利召开！（完）贾定莉

编辑：马庆娟

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