余正燃：领导干部频繁出席节庆活动当控当止

    为了规范节庆活动举办行为，防止节庆活动过多过滥，江西省出台节庆活动管理实施细则。今后，对擅自举办节庆活动，违规邀请领导干部出席以及领导干部违规出席，以举办活动为由向基层、企业和群众收费、摊派、拉赞助，挥霍浪费、滥发钱物等违规违纪行为，将依照有关规定严肃处理。（《江西日报》9月7日）

    领导干部出席节庆活动有其积极的一面，举办方能感受到上级的重视，也能听到领导关于全局的意见和建议，对活动的开展能起来推进作用。但过于频繁出席，则有“作秀”和“捞钱”的嫌疑，当控当止。笔者认为，江西出台细则其目的就在于此。

    在江西省节庆活动管理实施细则中明确要求，县处级以上领导干部原则上不得出席与本职工作无关的节庆活动，未经批准，领导干部不得在活动中挂名任职、发贺信贺电、题词、剪彩等。试剖析领导干部出席节庆日活动，笔者有以下思考：

    非常明显，与本职工作无关的节庆活动邀请领导干部参与，不外乎图其名气，借个彩头。与此同时，主办方更是隐性的告诉大家，这位领导干部和我关系较好的事实。再如发贺信贺电，领导干部自身是好意，但同样是在隐晦的告知大家，我很关心这件事。无形中，领导干部成为了主办方某些人的背景和后台。

    再者，领导干部出席节庆，按惯例会主办方会送给红包，至于红包是大是小，则完全根据主办方的意愿决定。由于送礼多少只是当事人才知晓，无形中也就成了主办方加强与领导干部物质联系的一种方式。隐性的受贿却又是正常的惯例，对此，频繁出席节庆的领导干部往往心知肚明。在接受红包的同时，也是频繁受贿的过程。

    此外，过多的节庆活动泛滥也是江西省出台细则的因素之一。公祭、旅游、历史文化、特色物产、机关单位成立、行政区划变更、工程奠基或者竣工等节庆活动，往往会有立项随意、数量过多、耗费巨大、监管不力等情况的发生，在造成巨大浪费的同时，却对事件本身助益不大，领导干部能少出席类似节庆活动，能认识到过多举办节庆活动的害处，对于减少节庆活动也能起到推动作用。（完）作者：余正燃

编辑：马庆娟

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