内江市28个重点项目“落地生根”

中国·内江国际家居商贸城施工现场

　　今年是市委市政府确定的“项目落地年”，明确提出“抓发展就是抓项目，抓项目就是抓投资，抓投资就是抓落实”，坚持把稳投资作为稳增长的关键，扎实推进项目落地。

　　2012年已过去三分之二，内江市确定的40个重大项目投资及推进情况如何？近日，记者进行了采访——

　　道路框架初具雏形，项目建设如火如荼

　　汉安大道东延线是全市40个重大项目之一，全长1350米，宽80米，双向8车道。该工程完工后，将实现东兴区城区与高桥组团无缝衔接。同时，延长后的汉安大道全长近15公里，也将成为内江最长城市干道。

　　8月30日，绵绵细雨中，记者在汉安大道东延线看到，施工现场外竖起了长长的蓝色隔离板。工地上，大部分废弃土已经被运输出去，尽管地面泥泞不堪，但道路主体工程已基本铺成。

　　在321国道与汉安大道东延线的交会处附近，成渝高铁高跨桥的地基部分已经开挖，停靠在工地上的挖掘机等着放晴进行施工。

　　9月8日早上9时许，在位于市中区甜城大道一侧的中国·内江国际家居建材商贸城项目工地上，到处是机器的轰鸣声，40余台施工机械、运输车辆占据了记者大部分视野。运土车辆来回穿梭，挖掘机不停地挥舞着长臂，工人们正忙着平整土地，施工现场一片忙碌。

　　中国·内江国际家居建材商贸城占地约25万平方米，建筑面积近45万平方米。项目分二期进行，总投资20亿元。建成后的中国·内江国际家居商贸城，涵盖国际国内顶尖品牌的精品家具，将成为成渝经济地区品种最多、档次最高、配套功能最全的家居商业中心。

　　“目前项目已完成立项、土地等相关手续，正进行拆迁和部分用地平场。”项目工程部经理徐正平告诉记者。

　　中国·内江国际家居建材商贸城、汉安大道东延线项目是全市40个重大项目的推进缩影。当前，长江大道主路油路铺设已经完成；成渝客运专线内江段境内各项基础设施和形象进度建设有效推进；北京华联内江购物中心施工图设计已完成80%；西林大道北延线已挖运土方18万立方米……

　　记者从市发改委了解到：在今年计划完成的40个重大项目中，年度计划投资134.84亿元。1-8月已累计完成投资101.4亿元，占年度计划的75.2%，开工建设项目28个。

　　遇到难题不退缩，集思广益抓进度

　　在全市40个重大项目中，汉安大道东延线工程项目的顺利推进令人欣慰。然而，记者采访承建该工程项目的内投集团了解到，在工程实施过程中，也遇到过不少麻烦，但在相关部门的努力协调下，被一一克服。

　　内投集团工程部负责人刘水源告诉记者，刚开始接手工程时，如何处理弃土是施工方首先要解决的问题。“工地上挖出来的土都不晓得往哪儿倒，我们就找政府部门、当地村民以及施工单位，多方协调，最终规范解决了这个问题。”

　　一个项目的推进，当中会遇到很多难题，作为工程部，最忌讳拖拖拉拉，悬而不决。今年7月份，内江市连降暴雨，导致321国道与高铁线路交叉处，道路一侧路面大面积下沉。

　　要想在下沉的路面上修路，一方面是技术难题，另一方面是工期紧迫，这可急坏了项目部的工作人员。

　　“为了解决技术难题，我们专门请了审计、质监、财政等部门的专家到现场设计解决方案，大家一起讨论，出谋划策，当天解决方案就出来了。”目前，出现下沉的路面已经顺利动工了。刘水源非常自信地说，汉安大道东延线主干道本来预计明年6月完工，按现在的进度，今年年底就能完工。

　　内江市重点招商引资项目之一的中国·内江国际家居建材商贸城也不例外。该项目总经理陈兴年说：“我平均每天打给开发区、市中区领导的电话不下5个。存在问题不重要，重要的是不要退缩，要有‘蚂蚁啃骨头’的精神，大家共同来解决问题才是关键。”

　　为抓进度，建设方自我加压。“目前，项目土地平整已完成了三分之一，下一步，我们将从现有的40余台机器增加到80余台，10月下旬将开始启动建筑基础工作。力争在春节前完成主体结构的施工。”陈兴年说。

　　按月挂牌通报，落后就要“挨板子”

　　记者了解到，全市40个重点项目，仍有部分项目迟迟未能落地。原因何在？市发改委项目管理协调科相关人士分析，影响内江市重大项目顺利推进的原因主要有四个方面：

　　一是投资协议问题。如内江渤商西部物流中心招商投资补充协议尚未签订，不能实质性开工建设。

　　二是建设资金紧张。如内威荣、自隆高速公路的投资方资金压力大，加上银行贷款积极性减弱，项目资金至今未到位。

　　三是用地问题。部分项目用地指标未落实。如内江城区过境高速公路5000多亩建设用地指标无来源。部分建设项目用地报批程序复杂，用地手续短期内难以获批，如内威荣、自隆高速等项目。

　　四是前期工作不到位。部分项目涉及的城市规划、建设方案尚未确定；部分项目前期工作深度不够，环评、立项等尚未完成，近期难以开工建设。如：沱江五桥及连接线建设、麻柳坝大桥、五星水库湿地公园等项目处于规划设计、审批阶段。

　　“为了促进项目落地，贯彻落实真正的‘项目落地年’，市发改委制定了‘按月挂牌通报’制度，加大项目推进力度，确保落实责任。”据市发改委相关人员介绍，所谓“按月挂牌通报”制度就是各项目牵头领导和责任单位对锁定的项目，要按照会上提出的推进计划，切实加大工作力度，有针对性地解决好招商引资、征地拆迁、规划设计、资金筹措等方面的问题，确保按时间节点完成相关准备工作。对未落地项目的责任单位按月向市重点办报送项目前期工作进展情况，市重点办核实汇总后由市目督办按月通报，对未按时间节点完成的，要予以通报批评并在项目考核中扣减相应分值。（完）陈秋瑾 杨彩虹

编辑：马庆娟

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