马嘶乡：柳沟村抓实党的基层组织建设力促后进变先进

    泸州市古蔺县马嘶苗族乡柳沟村上半年涉农资金清理出现了一些违纪违规问题，被县委定为全县25个后进村之一，并挂牌整改整治。在基层组织建设年活动中村党支部认真查找存在的问题，以“强化基层组织建设为依托、夯实基础为手段、提升能力为保障、服务生产为目标，确保党员队伍建设水平有新的提高，基层党组织活力有新的增强”为主题，制定了柳沟村整改方案、发展规划和后进变先进的具体措施。

    建立党小组例会制度。为深化党员经常性教育管理，完善党员分层分类教育，注重针对性，讲求实效性，对不同层次的党员采取不同的教育管理办法，让党员愿意学、主动学、创造性地学，学有所获，学以致用。村党组织将全村81名党员划为7个党小组，由党员民主推选党小组长，每月由党小组长召集一次党员会议，组织党员学习《党章》、党的基本知识、党的方针政策、法律法规、科技知识等，通过学习教育，增强党员的党性和宗旨观念，提高党员执行政策的能力，使其真正发挥先锋模范带头作用。

    建立重大决策参与制度。在干部推荐使用、重大建设项目招投标、全村发展规划、党员干部违纪违规责任追究等重大事项，需经村“四委”班子成员或党小组长参与监督，并及时向社会公开，增加透明度。

    建立村组干部管理制度。坚持用制度管理人，用纪律约束人的原则，促使村组干部认真履行职责，自觉遵守工作纪律和劳动纪律、扎实工作、积极主动完成各项工作任务，全心全意为党和人民服好务。

    建立干部学习和例会制度。从6月份起，规定每月逢10、20、30日为例会日。对全体村干部10天的工作情况进行交帐和汇报思想，互相交流，总结经验取长补短，促进工作平衡发展。

    建立财经管理制度。坚持一只笔审批的原则，凡50元以下由支书、主任审批，50元以上由村“四委”集体讨论列支，不准截留、挪用或变相开支各项目资金，并按时进行公开，违者将按党纪予以处理。

    建立督查督办制度。由村民监督委员会负责督查督办工作，按时对全体党员干部进行会议考勤、工作监督、违纪违规事件的调查及责任追究。

    建立民间纠纷接访和调解制度。对村民反映的问题坚持先组后村再到乡的原则，按首问责任制，谁接访谁处理，对遇事推逶、踢皮球，按接访调解制度严肃处理。

    建立纠纷逐级上报制度。党员干部反映情况，应坚持“个人服从组织，下级服从上级，全党服从中央”的原则，逐级上报，不准党员私自或支持他人到县以上越级上访，党员、干部私自越级上访的，按相关纪律从严处理。

    建立“三防一抗”应急处置制度。凡在全乡范围内发生应急事件时，全体党员、干部和应急救援人员必须及时参与应急救援，并绝对服从调派，准时赶赴指定地点接受统一调度和安排。

    建立森林防火有奖举报制度。凡举报在本村范围内纵火烧山者奖励现金1000元，举报乱砍滥伐林木者奖励现金200元。

    该村通过十项制度的执行使各项工作取得了良好的效果。截止日前，全村已征收计划生育社会抚养费7.1万元，占任务的83.5％，三次育龄妇女普查率95％以上，完成手术35例，占任务的100％；完成新农保866人，占任务的73.7％；完成能繁母猪入保316头，占任务的85％；全面完成林改回头看工作；调处民间纠纷5起，占应调处的100％，解决遗留问题16起，占应解决的80％；并按要求对捐资、集资、一事一议资金进行了全面清理，及时进行了公示；基础设施建设取得突破性发展，向上争取水窖工程资金20万元，修建水窖30口，争取“一事一议”项目6处资金76.1万元，将新建和维修公路3条、水利工程2处、其他工程1处；配合处理“三映路”纠纷30起，使7公里水泥路按时竣工；年初组织了丰富多彩的文化活动，成功举办了建新民族场开场庆典；按要求清退涉农资金1.6万元，并及时兑付到群众手中，使党的惠民政策得到全面落实。（完） 马嘶乡 刘方强 钱信林

编辑：马庆娟

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