密溪乡：发展特色产业 打造特色党建

   “围绕经济抓党建，抓好党建促发展” 是新时期党中央对党建工作提出的新要求。2010年以来，密溪乡党委积极探索党建工作与经济发展的最佳途径，不断创新党建工作思路，不断增强党建工作与经济发展的合力，不断深化创先争优活动，扎实开展基层组织建设年活动，在发展农业特色产业中打造特色党建，把党建工作融入到三江省级新农村示范片、连片扶贫开发等工程项目和赤水河流域密溪5万亩真龙柚产业核心示范区和1万亩荔枝基地建设中，奋力赶超争创一流，将集中、瓦房、王嘴、真龙、白沟5个村打造成为赤水河沿江党建工作示范带，以示范带的示范作用，带动和推进全乡党建工作跃上新台阶，以优异成绩向党的十八大献礼！

乡党委：做大做强特色产业

近年来，密溪乡党委政府紧紧抓住中央实施第二轮西部大开发和设立成渝经济区的大好机遇，确立“立足乡情、依托合江、融入成渝” 的发展定位和“工业强乡、旅游活乡、产业富民” 的发思路。围绕这个发展思路, 在产业富民工程中, 突出重点,发挥优势, 整合项目, 健全机制, 采取有力举措, 大力发展荔枝真龙柚特色产业,将荔枝真龙柚产业作为一项重要的富民工程来抓，通过扎实而有效的工作， 让富民党建真正取得实效。

一、发挥七大优势 打造两大基地

（一）、发挥七大优势。密溪发展荔枝真龙柚：一是具有较强的组织优势。合江县委县政府高度重视荔枝真龙柚产业发展，今年年初，作出了全县发展30万亩荔枝、30万亩真龙柚（即双三十工程）的战略决策（其中在赤水河流域发展8万亩真龙柚）。密溪乡党委一班人思想大解放，敢于追求高指标，把发展荔枝真龙柚特色产业作为富民工程来抓，着力打造赤水河流域密溪5万亩真龙柚产业核心示范区和1万亩荔枝基地。二是具有知名的品牌优势。密溪是“奥运水果” 荔枝的主产区，位于密溪场镇的千株百年荔枝园为川南独有。密溪又是国优金奖果品真龙柚的原产地、培育地和主产区。密溪荔枝真龙柚这两张特色名片在县内外均具有较高的知名度。三是具有独特的自然地理优势。密溪乡境内浅丘相间，海拔适中，土壤肥沃，日照充足，雨量充沛，是种植荔枝真龙柚的最佳适宜区。四是具有便捷的近郊优势。密溪位于省级旅游风景区笔架山下赤水河畔，乡政府驻地距合江县城约7公里，具有距离县城较近的城郊优势。五是具有通畅的交通优势。密溪水陆交通四通八达，合赤白加黑沿江路12．6公里横穿密溪乡5个村，其余村均通水泥路或泥结石路，未通水泥路的村规划在十二五期间实施路面硬化。六是具有较好的群众优势。密溪乡多数农民思想活跃，勇于开拓，敢种敢试，种植荔枝历史悠久且规模较大。引进培育真龙柚新品种已有70余年的历史。广大果农对扩大种植荔枝真龙柚特色产业积极性空前高涨。七是具有明显的效益优势。由于荔枝真龙柚果品质优，深受消费者青睐，市场畅销走俏，价格一路走高，部分果农种植特色水果也尝到了甜头。同时规模发展荔枝真龙柚，还可带动观光旅游型的现代农业，绿化美化家园，保持水土流失。因此，发展荔枝真龙柚特色产业不但具有较高的经济效益，而且具有良好的生态效益和社会效益。

（二）、打造两大基地。一是打造荔枝基地。以密溪荔枝园为依托，以集中村为重点，在原已种植6600亩的基础上，新植和补植3400亩，使全乡荔枝总规模达到1万亩。二是打造真龙柚基地。乡党委将发展真龙柚作为一号富民工程来抓，按照“科学规划、整体推进、村村连接、分年实施、五年达标”的总体思路，从2011年的“一线”、“一环”、“四点”升级为“一线”、“一环”、“六点”，形成赤水河流域密溪5万亩真龙柚产业核心示范区，以沿江路为轴向纵深幅射，达到种植规模5万亩的奋斗目标。

二、整合四大项目 助推四大工程

（一）、着力整合四大项目资源。

农业特色产业发展需要项目的支撑。近年来, 乡党委政府高度重视项目实施的资金争取工作, 在争取项目资金过程中, 做到敢于挑战, 善于竞争。在项目实施过程中, 做到严格按照项目要求施工, 所实施的项目均达到“保质、保量、保时、保安全的“四保”要求，受到上级主管部门的一致好评和充分肯定。2010年来，先后争取到四大项目。一是“三江省级新农村建设示范片” 项目。该项目在密溪投入近600余万元，带动社会投入资金近1500万元，主要在集中、瓦房、王嘴三个村实施。二是省级连片扶贫开发项目。该项目在密溪投入1000万元，引领社会资金投入3000万元，主要集中、瓦房、王嘴、白沟、真龙村实施。三是省级金土地项目。该项目财政投入资金500万元，带动社会投入资金300万元，主要在集中村实施。四是省级农业综合开发项目。该项目财政投入资佥500万元，引领会投入资金200万元，主要在王嘴村实施。, 四大项目财政投入资金2600余万元，引领社会投入资金5000万元，共计投入资金7600余万元，乡党委政府通过整合所有的行政资源、社会资源、项目资源，较好地破解了资金瓶颈难题，有力地促进了密溪经济又好又快发展。

（二）、全面推进四大工程建设

通过整合项目资源，推进了四大民生工程建设。一是富民工程成片推进。两年来，共砍伐残次林 14400亩，挖掘整理低效地9900亩，新发展荔枝4600亩，新发展真龙柚12000 亩。今年10月将在新整理的土地上定植荔枝3000亩，定植真龙柚10500亩。二是金路工程快速推进。交通发展有助于农业特色产业的发展。在实施的项目区内，新建碎石路35公里，入户道路25公里，机耕道路5公里，产业园区道路25公里，白加黑12．7公里，三年硬化村级公路30．7公里。三是宜居工程积极推进。按照“依山就势、统一规划、农户自建” 和“统一规划、统一代建”的方式，新建新村聚居点3个，新建农房200户，新建村活动室、卫生所、综合服务点等公益配套设施 3 个（其中在建 1个），采取“统一规划、政府补助、农民自建” 的办法，完成风貌包装改造620户。四是基础工程配套推进。在项目区内，两年新建渠道11．15公里，整治山坪塘31口，蓄水池214口，沼气池655口，打井1296口，农房五改202户。

三、建立五项机制，打造“四名”目标

（一）、奋力打造“四名”目标。

经过两年的努力拼搏，全乡荔枝真龙柚产业在沿江路产业带的瓦房村、王嘴村、集中村已初具规模。今年年初，密溪乡党委充分发挥本乡产业资源优势，学习借鉴先进经验，制定了将密溪打造成为川南乃至全国的“名果、名园、名村、名乡” 的“四名” 发展目标。一是依托名果。乡党委紧紧依托“奥运荔枝”、“ 国优金奖真龙柚” 两张特色名片，抓住百年难遇的发展机遇，决心再用2一3年的时间，在全乡范围内大规模发展荔枝真龙柚，使全乡总面积达到6万亩，实现名果产业全覆盖。二是建设名园。把特色产业规模做大，把名果产业品质做优，把名果产业效益做强，把两张特色名片知名度做响，使荔枝真龙柚特色产业真正成为富民党建的亮点。三是扮靓名村。以赤水河沿江路五个村为重点，高质量打造党建工作示范带，高标准建设省级新农村示范片，高档次打造村级活动阵地和村级聚居点，全面升级农房风貌包装，强化基础设施建设，全面提升沿江路各村的知名度。四是打造名乡。随着赤水河沿江路白加黑工程的竣工通车，农业特色产业基地的建成，各项工程的圆满完成，密溪的近郊优势、交通优势、新村优势、产业优势必将更加突显，密溪必将建设成为“名果飘香、经济发展、生态宜居、平安幸福” 的城郊社会主义新农村。

（二）、建立健全五项机制。

为确保“四名” 目标的如期实现，乡党委建立健全了五项机制：一是坚持领导集体负责制。各项目均成立了以乡党委书记任组长、乡长和分管领导任副组长、乡党政其他领导及相关部门负责人为成员的领导组。实行领导包村包项目负责制，并担任该村该项目的主要负责人。二是落实干部工作责任制。采取个人申报与组织确定相结合的办法，将乡机关干部落实负责到项目、到村、到社，具体到户、到山头地块。三是实行群众共同参与制。充分发挥群众的主体作用，把项目的决策权、参与权、监督权和管理权交给群众，激发群众的建设热情和创业激情。四是资金投入激励制。对产业发展、基础设施、农房改造等项目建设所需经费，采取“项目匹配一点、乡村补助一点、群众集资一点、有识之士赞助一点” 几个一点的筹资办法和“以奖代补、先建后补、先引后补”等资金投入激励机制, 为项目顺利实施提供有力的经费保障。如白沟村今年3月通过“一事一议”讨论通过, 由农民集资13．5万元, 两个月就硬化公路3．5公里, 圆了全村村民的水泥公路梦。五是严格督查督办考核制。强化督查督办, 严格目标管理, 建立项目风险保证金制度, 对项目实行单项目标考核, 乡督查办定期不定期地开展检査指导和督查督办, 采取一段一指导, 一段一督査, 一段一验收, 一段一通报, 一项一兑现的考核办法, 确保各项目目标圆满按时或提前完成。

村党(总) 支部:  多措力促产业实施

为把特色产业做大做强, 达到“一乡一业、一村一品” 的产业化规模效果, 项目村各党(总) 支部在发展特色产业上突出六抓:

     一、突出关键抓支部。

农民富不富，关键在支部。一个先进支部能发展一方经济。近三年来，各村党(总) 支部按照“五好” 村党支部和基层组织建设年活动的要求，深入开展创先争优活动，在开展系列活动中，紧紧围绕乡党委发展特色产业, 打造沿江党建工作示范带的工作思路和奋斗目标, 将发展特色产业作为富民党建和三农工作一号工程来抓。

（一）、狠抓产业支部建设。

将三江省级新农村示范片建设的集中、瓦房、王嘴三个支部升格成为（总）支下辖多个产业党支部的模式拓展到涉及沿江产业带的真龙、白沟两个村。成立相应的荔枝、真龙柚、蔬菜、生猪等产业党支部。使各产业相互促进，共同发展。通过强化产业支部建设，让党旗在支部飘扬，使党徽在基层闪光。

（二）、充分发挥班长作用。

火车跑得快, 全靠车头带。党(总) 支部书记首先是发展特色产业主心骨。能人治村典范一瓦房村党(总) 支书记曾玉才在县委县府召开的三江省级新农村示范片建设暨荔枝真龙柚产业动员会上立下军令状：“抓不好示范片我就辞职”。王嘴、真龙等村的村(总) 支书记在乡新农村建设暨真龙柚产业发展动员会上庄严承诺: “不折不扣完成乡党委政府交给的艰巨任务”。由于班长信心倍增、精心组织，从而有力地促进了产业的顺利实施。

（三）、班子成员共谋发展。

班子成员一致表示：在新村建设产业发展上要坚持： 不出杂音，做到凝聚力强；善于沟通, 做到协调力强 ；不讲价钱, 做到执行力强。

二、营造氛围抓宣传。

广大农民是特色产业的实施者和受益者, 村民参与程度决定着产业发展的成败。为此, 各村党(总) 支部把宣传群众、发动群众、组织群众作为一项突出工作来抓。多次召开党员干部会，村民大会，院坝座谈会, 个别走访入户宣传, 发送资料，利用远程教育平台播放专题录像, 组织村民代表到合江镇、华阳、弥陀等新村建设产业发展的先进乡镇参观考察，邀请本乡种植大户张华一、叶跃清等典型介绍先进经验。通过强有力的宣传，使新村建设产业发展等内容做到了家喻户晓。通过宣传，高度统一了干部群众的思想，最大限度地发挥干部群众发展特色产业的积极性、主动性和创造性。通过宣传，使广大群众自觉投身到发展特色产业中来，成为项目建设的主体。

三、科学发展抓规划。

坚持实事求是，因地制宜，宜种则种。发展特色产业立足于本村特色资源，立足于本村的具体条件，立足于本村的发展需求，一切从实际出发，产业规划既体现战略上的科学性、操作性和可行性，又充分尊重民意，合理确定产业规模、建设速度、量力而行。在具体规划上，根据村情、社情、户情，反复论证科学规划。按照乡上的总体规划，各村具体规划到项目、到社、到户、到山头地块。全乡总体规划上图，村社户规划输入电脑。

四、突出重点抓亮点。

各村党（总）支部按照乡党委的目标要求，在全面布置整体推进的基础上，做到重点突破打造亮点。

（一）、突破重点。

重点发展荔枝、真龙柚，一改过去果树品种杂而全。在发展项目上不留空白区域，在工作措施上不出现短板。

（二）、打造亮点。

集中人力、物力、财力在产业培育、基础设施、活动阵地等方面打造亮点。荔枝产业亮点重点打造密溪荔枝园及毗邻集中村7500亩荔枝观光产业园，真龙柚产业相关村共同配合打造10公里沿江路5万亩真龙柚产业带。村级活动阵地在今年内将沿江路4个村打造成为全乡乃至全县村级活动阵地的标杆。村聚居点重点力争将集中聚居点打造成为川南一流的聚居点。

（三）、村建看点。

在特色产业项目区内，每村打造1一2个集中连片，规模较大，面积在1000亩以上的看点，并将其打造成为“党建示范基地”。如瓦房村党建示范基地老王山真龙柚核心区看点面积达到3500亩以上。王嘴村党建示范基地五桐山真龙柚看点面积达1000亩以上。集中村党建示范基地石坝上荔枝看点面积1000余亩。将线、环、点、面打造相连，在赤水河沿江路密溪境内形成了“一线”、“一环”、“六点”具有特色的空间布局。

五、规范种植抓统一。

按照乡党委政府和上级主管部门的要求，各村党（总）支部着力在推进特色产业规模化、集约化、标准化的现代特色产业上下功夫。在规范种植上做到七个统一：

（一）、统一规划。项目区村、社、户均按县乡统一规划种植，教肓说服农民不搞各自为政。

（二）、统一整理土地。对近9900亩残次林、低效地进行规范化整理，使坡地变梯地、薄土变厚土、瘦地变肥地。

（三）、统一定点打窝。在县乡果技员和乡村干部的具体指导下放线定点打窝。

（四）、统一施足底肥。乡政府组织500余吨复合肥供应果农，合理增施有机肥，改善土壤结构，提高果园肥力，使果树早挂果、早投产、早见效。

（五）、统一采集果苗。由县主管部门统一采集优质果苗供应农民，满足农民种植需求。

（六）、统一定植。利用荔枝真龙柚最佳种植时机，采取现场培训示范种植技术，提高果苗成活率。

（七）、统一栽后管理。“三分栽，七分管”。教育引导农民转变过去重栽轻管的种植观念，克服管理粗放的传统作法，强化果树栽后肥、水、病虫防治、修枝整形等技术管理，做到果树生长整齐化一，个体壮、群体旺，种植一片，成功一片。

六、多种渠道抓营销。

从树上到果盘，从农户到用户，让产品变商品，农民才能得到经济实惠。随着时间的推移，荔枝真龙抽将由投产发展为丰产，因此必须采取切实有效举措抓好荔枝特别是真龙柚的营销工作。未雨绸缪，要像海南抓椰子一样，搞好真龙柚的深加工，依靠科技人员，开发出真龙柚系列产品。引进专业公司组建营销队伍，提前介入市场终端，最终形成种、管、销一条龙和包装、储存、调运、销售一条龙的新型农业特色产品发展模式。

          党员干部：  一面旗帜一支标杆

 一批优秀的党员干部能带富一方的百姓。一名党员就是一面旗帜，一名干部就是一支标杆。在发展特色产业，打造沿江党建工作示范带活动中，广大党员干部充分展示了“四个三、一双带” 的干事风范。

一、真挂实帮的“三联” 干部。

乡党委不断深化“挂、包、帮” 活动，强力推进“三联”工程，组织乡机干部全员参与新村建设产业发展等项目活动。领导干部做到带头参联。乡党政领导干部分别联系一个项目、一个村。机关干部落实具体包帮。乡机关干部每人联系一个村、一个项目，负责一定数量的社、户、地块。在联系活动中，明确联系对象、联系内容，制定联系措施，帮助联系对象解决好发展中的困难和问题。

二、脚踏实地的“三员” 干部。

发展特色产业、新村建设等系列项目的实施，时间紧、任务重、要求高、难度大，全体乡、村、社干部在砍伐残次林、果树定植、栽后管理等工作中，既当指挥员，又是宣传员，还是战斗员。如真龙村党支书张克祥利用2012年春节前后返乡民工多有利于砍伐残次林的有利时机，与村社干部一道逐户发动群众，并和村民一道砍伐残次林，在一次扛树时不慎将腰肌严重扭伤，在干部群众的劝说下到中医院住了几天院又重返战斗岗位。到2月底砍伐残次林300余亩，充分体现基层干部强烈的事业心和责任感。

三、乐于奉献的“三同” 干部。

“三年任务两年完成”、“ 当年任务提前完成”， “时间才能保证速度”。 在发展荔枝真龙柚产业等工程中，各级干部敢于追求高速度，全体乡干部走出机关，来到各自的联系点，与农民一道同吃、同住、同劳动。在砍伐残次林、打窝定植果苗以及抗旱保苗的关键时刻，由于多数农户青壮年外出务工而缺乏劳力，为了抢时间、抓进度，在突击阶段，100名党员组成党员突击队,100名干部组成干部帮扶队，帮助项目村缺劳力村民排忧解难。突击期间，乡干部成为“5加2”干部，村干部成为“脱产” 干部（指没有时间从事自家生产），全力以赴帮助农民发展产业，充分展示基层干部敢于吃苦、乐于奉献的敬业精神。特别是瓦房村，在2011年百年难遇的特大干旱中，年逾花甲身患综合性冠心病的下派支书曾玉才同志带领全村党员干部迎高温、战酷署，顽强地战斗在抗旱保苖的第一线，与群众一起挑水保苗，杂草覆盖窝盘，创造出党建示范基地老王山核心区3500亩真龙柚成活率达90%以上的奇迹。生于1963年的乡机关女干部蒲中华下派到王嘴村任党（总）支书记，她常常是头戴草帽脚穿胶鞋，与男同志一样砍树、挖坑、栽树，样样工作走在前头，出色地完成了上级部署的工作任务。今年2月被县委县府表彰为新农村示范片建设二等奖。

四、率先垂范的“双带” 党员。

广大党员在发展特色产中充分发挥示范带动作用，率先将自身成为特色产业种植大户。党建示范带党员干部种植荔枝或真龙柚5亩以上的大户110余户。***员、瓦房村文书、真龙柚专合社社长张华一种植真龙柚20亩，2011年收入7万余元，今年2月被合江县委县府授予“种植大户” 称号,2012年” 七一” 被泸州市委表彰为优秀***员。有致富帮带能力的党员干部在把自身发展成为荔枝、真龙柚种植大户的同时，积极带领、引导、帮助农民群众共同参与沿江路荔枝、真龙柚产业带种植，至2011年，种植面积5亩以上的普通群众已达500余户。在项目村积极发展种植大户和示范户，通过大户和示范户带动广大种植户的种果积极性，达到较好的带动和示范效果，使荔枝真龙柚特色产业真正成为农民增收致富新的增长点。（完）密溪乡：张宇 陈代禄

编辑：马庆娟

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