四川：清理在行协商会中任职、兼职的公务员

　　官办协会，是民间对一些有着神秘关系背景的称谓。这些行业协会商会的办公点可能在某政府机关，它的车却是某政府官员在使用，还有可能是政府官员在其中兼职，甚至牵头，也理所应当地领工资。

　　这样说不清、道不明边界的官办协会也让普通人对他们有了敬畏之心，模糊行政管理权范围，确实曾出现少数行业协会商会行为不规范，打着政府的旗号稿垄断、乱作为，也有的不作为、滥收费，加重了市场主体和企业负担，社会反应强烈。

　　9月8日，四川省行业协会商会与行政机关脱钩工作会议在成都召开，62家社会组织将在11月底前完成第一批脱钩试点工作并进行总结评估验收。

公务员全部退出行业协会商会

　　“公务员不能在这些社会组织里面任职。领导干部原则上不再允许担任职务。事业单位人员在行业协会商会兼职的，不能领工资。从人入手，本次脱钩方案可谓来得实在。”四川省民政厅民间组织管理局局长刘涛解读。

　　《四川省行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》明确，各级行政机关不得推荐、安排在职和退（离）休公务员（含参公人员）到行业协会商会任职兼职。现职和不担任现职但未办理退（离）休手续的党政领导干部及在职工作人员，不得在行业协会商会兼任职务。领导干部退（离）休三年内一般不得到行业协会商会兼职，个别确属工作特殊需要兼职的，应当按照干部管理权限审批;退（离）休三年后到行业协会商会兼职，须按干部管理权限审批或备案后方可兼职。事业单位（不含参公单位）领导及其工作人员到行业协会商会兼职需按权限审批，兼职不兼酬、不兼薪。

　　对已在行业协会商会中任职、兼职的公务员，《方案》要求一次性清理。任职的在职公务员，脱钩后自愿选择去留：退出行业协会商会工作的，由所属行政机关妥善安置；本人自愿继续留在行业协会商会工作的，退出公务员管理，不再保留公务员身份。在行业协会商会兼职的公务员，要限期辞去兼任职务。

　　行业协会商会使用的事业编制，与行政机关脱钩后相应核销。选择继续留在行业协会商会工作的，不再保留事业单位工作人员身份；不愿留在行业协会商会工作的，由所属行政机关按照相关规定，统筹安置到有相应岗位空缺的所属事业单位。（张梓菡  记者 刘星）

编辑：成欣

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