方洞镇：五年打造泸北边陲明星镇

    方洞目标：到2015年，GDP达到8亿元，年均增速7%以上；财政收入突破4000万元大关，年均增速5%以上；农民居民人均纯收入达到9360元，年均增速10%以上。
优势：“一区、一点、一库”是发展的不竭动力
文化旅游区，人杰地灵、英才倍出的方洞镇诞生了国画大师蒋兆和、当代书画家屈义林，境内有国家级非物质文化遗产雨坛彩龙，省级文物保护单位“屈氏庄园”，省级历史文化名村石牌坊村，具备了开发“历史文化旅游区”优越条件。
经济对接点，方洞镇与重庆市荣昌县清江、清升、安富三镇相邻，随着成渝区域经济规划的贯彻实施，将有利于身处成渝交界的方洞镇主动对接重庆直辖市，充分利用好重庆的直辖优势、区位优势和产业优势，实现优势互补和政策叠加，借势借力发展。
资源储备库，方洞镇拥有藏量上亿吨的优质石灰矿、藏量上千万吨的川南稀有优质烟煤以及上万亩森林资源，资源开发、整合及深加工潜力巨大。

       瓶颈：巢未构筑，产业单一凤难引
以煤炭、矿石等矿山开采为支柱产业的工业格局，产业结构单一，企业产品科技含量较低，安全生产压力大，受国家产业政策、金融危机、钢材出口等因素影响大；煤炭、化工、玻璃的多元化工业格局，又使得各企业之间相互孤立，关联度不大，产品无法形成上下游产业链，难以实现循环经济效应，整体发展乏力；尚未形成特色工业小区，难以发挥产业聚集效应。农业基础设施比较薄弱，抗御自然灾害的能力低，农业生产发展滞后，产业结构调整进程缓慢。城镇规模较小，集聚和辐射功能弱，商业氛围不浓，服务业相对滞后，拉动作用不明显。
发展：推进两个加快，实现两个转变，破解发展困局
“十二五”期间，方洞镇党委、政府将以“加快推进三镇建设，加快实现三个历史性突破”发展战略为主线，以“投入产出突破“六三一五”（GDP累计突破60亿元，全社会固定资产投资累计突破30亿元，社会消费品零售总额累计突破15亿元），产业发展实现“两个转变”（工业经济从单一型向复合型转变，新农村建设从示范带动向全面推动转变）”为目标，团结和带领全镇人民，爬坡上行，攻坚克难，力图在以治水、兴路、建气为重点的社会公益事业建设，以推进农业产业化，夯实农民增收基础为主导的新农村建设，以完善集镇配套功能为载体，为打造泸北边贸经济重镇创造条件的集镇建设上取得历史性突破，努力把方洞镇建设成为泸县乃至泸州市的畜牧产业大镇、教育质量名镇、经济实力强镇。
破题工业发展之困，就是要夯实筑巢经济基础，做强工业经济板块。突出扶强培优规模企业，重点抓好骨干企业、规模企业的技改投入、总量扩张，通过扶持技改，发挥企业更大的效益；大力发展“归雁”经济，实施“回归工程”，通过召开在外知名人士恳谈会、招商洽谈会，引导他们回乡投资创业，为家乡作贡献；发挥“筑巢”经济聚集效应，树立抓发展就是抓园区建设的理念，引导新进企业入驻泸县经济开发区。立足实际，努力探索符合镇情的特色工业小区建设。

    求解新农村建设之惑，就是要调结构，兴产业，筑牢农民增收基础。继续做大做强规模产业，推进农业示范园区建设，加大品牌创建力度，增强辐射带动作用。牢牢把握泸县打造北部仔猪产业带这一契机，大力发展仔猪产业。立足隆昌、重庆两大市场，不断壮大蛋鸭、水产产业，着力培植仔猪、蛋鸭、水产知名品牌，充分利用泸荣快速大通道，将方洞镇打造成为隆昌、重庆的“鲜活产品养殖场”。加快种养结构调整，加大新兴种养殖项目，如花椒、金银花、大棚蔬菜、林下养鸡扶持力度，注重树立典型，示范推广。加大新项目发展力度，组织村民“走出去，引进来”，注重结合实际，因地制宜发展增收产业。深入总结推广增湾村“德勤庄”集体农庄、新联村杨屋基文明院落建设的经验，积极贯彻“党政引导、村民自主”的文明院落建设理念，进一步推动新农村建设。
招商：内争外引，谋求突破
加大行政效能建设，优化投资软环境，想客商所想，急客商所急，积极主动提供服务，积极营造亲商、安商、富商的良好氛围；加大基础设施建设力度，优化发展硬环境，继续完善通村水泥路网络建设，对接荣昌县城至清江镇公路，主动融入泸荣快速通道，打通方洞镇至百和镇、石桥镇的骨干交通网络，促使方洞成为泸县到荣昌乃至重庆的交通枢纽；精心编制项目，利用方洞丰富的煤炭、矿产资源优势、地处泸州市、内江市、重庆市三市相交的门户优势、丘区平原地势平缓的土地开发成本小的优势，争取上级项目资金支持，用好项目吸引客商投资；加强对外联络，坚持以商引商、以情招商，通过已落户企业的牵线搭桥，吸引投资；利用与在外成功人士、广东省商会等建立的良好关系，抓住产业转移时机，使招商引资工作取得重大突破。
增收：产业兴村，铺就致富之路
推进产业化进程，以农业增效、农民增收和农村经济增长为目标，用工业发展的理念、市场运作的手段，围绕主导产业，狠抓专业社建设，引导农业向规模化、产业化、集约化方向发展。通过“协会+专业户+统一销售”或“企业+生产基地+农户”的模式，实现产、供、销一体化；繁荣劳务经济，加大技能培训力度，畅通就业信息渠道，扩大农民就业门路；鼓励农民创业就业，加大对返乡农民工回乡创业扶持力度，大力发展个私经济；发展服务经济，充分挖掘雨坛彩龙、屈氏庄园、五仙山、德勤庄等自然人文景观的旅游价值，结合生猪、水禽、龙眼、甜橙等特色产业，把打造郊区休闲、观光、旅游精品线路作为增收新途径。
承诺：美丽方洞、和谐方洞、富强方洞
宜居场镇，随着农贸市场、旧房改造、新街道规划、方洞小学搬迁、商住房开发、过境公路整治等工程的完工建设，方洞城镇化水平将进入一个新的台阶，配套设施更加完善，服务功能更加强大，人气、商气凝结为跨越发展动力。同时，以中心场镇的发展，带动雨坛二级场镇及各中心村的共同发展，进一步推进城乡共荣。
人文社区，以“屈氏庄园”申报国家级文物保护单位为契机，围绕彩龙文化、书画诗词、历史故事等内容，以党声农情广播站、镇综合文化站、屈氏庄园文化馆建设为重点，塑造浓郁文化氛围，进一步丰富人民群众精神文化生活。

    平安环境，深入推进“平安方洞”建设，创新社会管理，广泛开展平安乡镇、平安村社创建活动，加强公共应急管理，完善应急预案，预防和妥善处置群体性突发事件，做好防灾减灾工作；落实安全生产责任制，杜绝特大事故，防止重大事故，控制一般事故，确保人民群众生命财产安全。
服务政府，以“培养一流队伍，养成一流作风、创造一流业绩”理念加强干部队伍素质、能力建设，培养一支“想干事、能干事、会干事”的干部队伍；切实加强便民服务中心、村级全程代办站建设，为人民群众提供方便、快捷的服务。（完）通讯员 雷林

编辑：游传江

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