依法行政服务群众 创先争优构建和谐

     泸县城乡环境卫生管理局是我县城市管理专业部门，自创先争优活动开展以来，我局紧紧围绕“建设一流队伍，提供一流保障，营造一流环境”目标，扎实开展各项活动，走出了一条“科学发展、执法为民、和谐城管”新路子，实现了城市管理工作的创新与转变，切实为群众办好事、办实事，保障和促进城市和谐发展。

    一、强化队伍素质，着力提升服务本领

    我局坚持把自身建设作为创先争优的基础，采取有效措施强化队伍素质。一是以良性竞争提升队伍。我局坚持把学习作为队伍建设的灵魂，每周五定期组织业务学习，采取授课、测试、讨论等方式提高全局城管理论水平；同时定期开展部门评比活动，比服务质量好、比吃苦精神强、比群众投诉少，找准差距，取长补短。二是以规范的培训塑造队伍。我局以提高学习的主动性为切入点，将学习与职工自身进步相结合，与工作责任相结合，与业务技能相结合，通过强化城管理论、政策法规、业务技能、技术创新等教育培训，健全和完善职能化的管理队伍、专业化的技术队伍和日常化的保洁维护队伍，以更加灵活的方式逐步提高队伍的整体素质和执法水平。三是以严格的管理约束队伍。我局以强化干部队伍廉洁自律意识为重点，建立健全队伍管理制度，落实岗位目标考核办法，切实规范队伍执法行为，增强执法责任意识，将地域管辖和职能管辖结合，严格工作程序，完善责任分工，形成了快速反应机制、协同联勤机制和规范的流水作业执法规程。

    二、坚持依法行政，牢固树立服务意识

    我局坚持把服务社会作为创先争优的根本，自觉把尊重群众、关爱群众作为工作出发点。一是强化“管理就是服务”意识。在依法管理中，进一步更新观念，转变作风，努力探索在执法中服务、在服务中执法的行政执法新模式，严格按照城市市容和环境卫生管理方面的法律、法规和规章，最大限度地维护城市卫生秩序，又努力避免损害弱势群体利益，切实做到“管理就是服务”。二是在执法工作中创新工作方法，坚持做到“四在先”：即开展整治活动时，调查研究在先；着手起步整治时，多种方式宣传在先；具体纠正违规时，教育疏导在先；改变管理办法时，座谈讨论在先。三是在执法方式上坚持做到“四坚持”：即坚持情感执法，以宣传、说服、教育、规范为主，尽量减少管理对象的对立情绪；坚持依法行政，严格按照法律程序执法，杜绝简单粗暴；坚持公正执法，做到管理标准统一、处罚尺度一致，防止产生不公平感；坚持科学管理。推行先进的监控手段，重视科学的调查取证。

    三、关注改善民生，努力拓宽服务领域

    我局坚持把倾心贴近群众、着力为民排忧解难作为创先争优的落脚点，在改善民生和完善公共服务中体现创造力。一是加强市政环卫设施建设，完善服务功能。今年以来，我局进一步完善市政基础设施，先后投入经费460余万元，对县城所有街道夜景照明线路进行维修改造，保障群众夜间出行安全和夜景照明正常使用；新增改造垃圾设施120处，增添环卫车辆2台，进一步提高城市清扫保洁能力；组织开展县城雨污管网维修维护，提升城市泄洪能力；新增绿地面积15000平方米，美化绿化城区。二是探索“疏堵结合、以疏为主”工作方式，维护群众利益。我局本着方便群众、促进就业的原则，通过疏堵结合、强化服务的工作方法，重点对弱势群体进行岗位救济，既解决他们的就业谋生问题，也为今后进一步规范管理提供过渡性帮助。今年以来，先后在公共场所指定经营区域，规划便民式服务水果摊位和茶摊位137个；主动协调市场业主和工商部门，帮助长期占道经营的流动摊贩4名在市场内固定摊位，引导其合法经营；在管理与疏导过程中，为28名下岗职工、17名失地居民、11名残疾人减免占道费4万余元。

    在为民服务创先争优活动中，我局作了一些工作，取得了一定的成绩，在下步工作中，我局将继续以科学发展观为指导，不断适应新形势、新要求，激发创新动力，围绕执法服务，不断谋划新思路、研究新举措，坚持贴近群众，服务民生，努力打造新时期最可敬的团队，构建和谐城管新格局。（完）

编辑：游传江

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