泸州市省级以上示范校每班不超过56人

泸州小学生课堂。

　　“学生有一项以上兴趣爱好，人性特长充分张扬”被列入学校评估的硬性指标。

　　学校学生人均占地面积方面，小学生人均占地面积须达到20平方米，初中生必须达到25平方米。

　　昨日，华西城市读本记者从泸州市推进义务教育均衡发展暨深入实施素质教育工作会上获悉，根据新出台的根据新出台的《泸州市中小学素质教育示范学校评估方案》（试行）中的《泸州市中小学素质教育示范学校评估细则》（试行）规定，“学生有一项以上兴趣爱好，人性特长充分张扬”被列入学校评估的硬性指标。

　　推进义务教育均衡发展

　　泸州市委副书记曹建国在会议中指出，义务教育是提高全民素质，惠及千家万户、关系国计民生的一项奠基工程、民心工程。义务教育均衡发展是一种全新的教育理念和教育发展观，其重心在于“发展”，核心在于“均衡”。只有在发展中求均衡，在均衡中促发展，在“动态均衡”中实现义务教育的高标准、高质量，才能实现人的全面发展。

　　为了全面推进和落实泸州市县域义务教育均衡发展，泸州市政府决定，将乡镇教育均衡发展作为县域教育均衡发展的基本抓手。

　　在推进乡镇教育均衡发展的工作中，泸州市政府出台了《泸州市人民政府教育均衡发展乡镇评估标准》，从多方面制定出考核标准。将乡镇政府职责、师资队伍建设、校舍条件、设备设施、学校管理、入学率、辍学率和社会效应八个方面纳入评估标准。其中有5项指标被列为刚性条件，如果没有达标，将全部实行一票否决。

　　乡镇代课教师不超过2%

　　会议指出，泸州全市的政府所在地，都必须形成“三校一园”的教育格局，即独立的中心校、独立的初中学校（含挂成人技术学校）、独立的公办幼儿园。

　　按照规定，这些学校的生均占地面积、生均活动面积、生均建筑面积必须达到标准。其中，学校生均占地面积方面，小学生人均占地面积须达到20平方米，初中生必须达到25平方米。学校学生活动场地、设备设施方面，小学生人均面积须达到8.5平方米，初中生9.1平方米，幼儿园学生3平方米。校园生均建筑面积达到规定标准，小学生均建筑面积须达到5.66平方米，初中生须达到6.66平方米。

　　与此同时，学校办公用房、教学用房、住宿用房以及各种教学辅助用房，其中包括实验室、图书阅览室、计算机室、学生餐厅等，都必须配备齐全、满足教学需求。在编教职工总数，也必须达到四川省规定的标准。其中，小学师生比城市1:19，县镇1: 21，农村1:23；初中师生比城市1: 13.5，县镇1:16，农村1:18；幼儿园师生比不低于1:21；全乡镇代课教师不超过2%。

　　另外，幼儿园、小学、初中超班额的比例不得大于5%。学校没有大班额现象，小学每班不超过45人，中学每班不超过50人，省级以上示范校每班不超过56人。学前教育小班每班不超过25人，中班每班不超过30人，大班每班不超过35人，混班每班不超过30人。

　　2013 年泸县将实现义务教育基本均衡发展

　　在昨日的泸州市推进义务教育均衡发展暨深入实施素质教育工作会上，泸州市副市长马宗慧代表市政府与各县区政府签订推进义务教育均衡发展目标责任书。

　　根据《四川省推进县域义务教育均衡发展目标责任书》的要求，2020年底，泸州市所有区县实现县域内义务教育基本均衡，县域内各义务教育学校在办学条件、资源配置、学校管理、教育质量等方面基本均衡，切实体现义务教育的公益性、平等性原则，全面推进素质教育，整体提升教育教学质量。

　　在全市实现总体目标的过程中，各区县将分年度实现目标。2013年，泸县实现义务教育基本均衡发展；2015年，江阳区、龙马潭区实现义务教育基本均衡发展；2016年，纳溪区实现义务教育均衡发展；2017年，合江县实现义务教育均衡发展；2020年，叙永县、古蔺县实现义务教育均衡发展。

　　《评估细则》解读

　　1、20个二级指标进行评估

　　为了进一步深化教育改革，全面实施素质教育，促进学生全面发展，在《泸州市中小学素质教育示范学校评估细则》（试行）中，对“办学思想”、“制度建设”、“规范办学”、“德育与活动”、“教学与改革”、“办学效益”等六个方面，共20个二级指标进行评估。

　　2、教学效率所占的比分最重

　　在总分500分的评估体系中，“教学效率”占了40分，主要从集体备课、课堂教学、关注学生个性化发展等候方面进行评估。华西城市读本记者发现，在这一项评估标准中，关注学生个性和差异，以及合理安排学生作业和考试次数两项内容占了其中的10分。与会的区县教育部门负责人表示，这一举措，将突出学校的个性化教学的要求，对提升学校的教学质量有至关重要的作用。

　　3、学生的特长发展分得最细

　　素质教育就是提倡学生的个人素质全面发展，而学生的特长发展尤为重要。“学生有一项以上兴趣爱好，人性特长充分张扬。”（4分）“学生审美情趣和人文素养逐步提升，做到语言没、行为美、仪表美（6分）。”与会的校长们认为，诸如此类有关学生个体特长发展以及个人素养培养方面的评估，将有效引导学校对这方面更加重视。

　　4、社会评价被纳入评分标准

　　“人民教育人民办”、“办人民满意的教育”，不少学校的办学理念都与人民息息相关。学校办得好不好，人民说了算。在“社会评价”这一项评估标准中，该项明确规定“社会各界、社会群众及家长对学校教育的满意程度低于80%（根据测评结果）酌情扣分（15分）。”会后，与会人员在交谈中表示，学校的社会效应如何，被纳入评分标准，说明教育部门已开始对此高度重视。

　　措施

　　违规组织学生集体补课学校可被摘牌处理

　　《评估细则》（试行）中的评估总分为500分，学校得分达到450分以上的符合示范标准。

　　根据《评估细则》规定，学校违规组织学生集体补课、教师进行有偿家教、不按国家和省规定项目和标准及范围违规收费、不按国家和省规定的课程计划开齐课程开足课时，以及学校发生一般及以上的安全责任事故，有以上情形之一的，主管教育部门将对接受“泸州市中小学素质教育示范学校”评估的学校实行一票否决；对已授牌的学校给予取消称号和摘牌处理，等整改到位后再恢复称号和挂牌。

　　声音

　　泸县：迎检要迎难而上

　　泸县将在明年迎接义务教育均衡发展的相关检查，作为泸州市第一个迎检的区县，泸县人民政府表示现在虽然存在一些问题，虽然有困难，但也要迎难而上，攻坚克难。面对《评估标准》中的5个刚性条件，与会不少校长也表示，要实现各项“面积”和“用房”的达标，都需要大量硬件的建设，将投入大量的建设资金，这是目前制约很多学校发展的根源。（完）张娅娟

编辑：马庆娟

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