学习推广文建明工作法 切实推动工作上新台阶

今年以来，二里乡从完善工作机制、转变干部作风、加强和创新社会管理中全面学习推广文建明工作法，有力地推动各项工作上新台阶。

一、突出重点，健全机制，不断完善高效运转的制度体系

我乡高度重视文建明工作法学习推广工作，坚持把学习推广文建明工作法作为提升乡党委科学化建设水平的重要抓手。在学习过程中我们深刻体会到，文建明“三二”工作法通过工作机制规范化、干部管理制度化、为民服务优质化，提升了乡镇党委科学化建设水平。我们立足二里乡实情，大胆学习借鉴文建明工作法，建立健全机制，有效激发了工作活力。

一是统筹分工协作制。针对乡机关内设机构的职能配置，制订出台领导班子成员岗位责任制，合理调整党委委员的工作分工，进一步明确交叉任职领导的工作职责，努力形成“各负其责、各尽其力”的工作格局。同时，实行层层分工负责制，明确书记负责全面工作，副书记协助书记负责党务工作，委员负责各线工作，做到日常工作定期交流，重大工作集体研究，初步形成了分工合作、相互配合的集体领导机制。

二是民主议事决策制。制定完善了《二里乡党委议事制度》，对乡党委工作应遵循的原则、决策议事的范围、程序、环节、决策失误责任追究等方面作出了明确规定，进一步提高了乡党委议事决策的科学化、民主化、制度化水平。同时，对乡贯彻落实民主集中制情况进行集中检查，指导着力抓好领导班子民主生活会建设。我乡都按有关要求，定期召开领导班子民主生活会，交流思想、指出不足、增进团结，进一步激发了领导班子成员干事创业的激情。

三是重点工作负责制。对今年全乡八大重点工作实行重点工作负责制，同时强化对八大重点工作的管理、服务和督查，着力推行领导挂包重点工作制度，严格实行党委领导亲历亲为抓重点工作，形成一名分管领导、一个部门、一支队伍具体抓重点工作的局面。对全乡八大重点工作采取定期检查、通告督办、限时完成等多种形式强力推进。将重点工作完成情况纳入目标绩效考核，干好有奖、干不好要惩，有效调动了干部职工工作主动性和积极性。

四是工作实绩考核制。严格按照定岗、定员、定责、定职“四定”原则，制定加强机关职工管理和考核的细则，明确内容、量化标准、细化进度，实行“月打分”、“季评比”和“年考核”，考核结果直接与评优选优、绩效工资挂钩，彻底改变了过去“干好干坏一个样，干和不干一个样”的状况，增强干部目标意识。

二、转变作风，强化服务，着力建设群众满意的干部队伍

学习推广文建明工作法中，二里乡以加强机关作风建设为切入点,以提升服务能力为抓手，以提升工作执行力为目标，狠抓机关效能建设，营造出“人人讲效能，处处抓效能，事事创效能”的良好氛围，着力建设群众满意的干部队伍。

一是抓服务，促作风转变。以提高办事窗口服务为切入点，抓好以“接好每一个电话，接待好每一位来访者，办好每一件公务事，一张笑脸迎人”为内容的机关服务质量。以创新服务举措为抓手，强化服务意识，拓宽服务领域，提高服务水平，进一步促进机关全体干部职工作风转变。

二是抓问责，促政令畅通。严格执行责任追究制度，重点追究以下行为的责任：对工作相互扯皮、推诿的；不按规定时限办事、失时误事的；不依法行政，不按执法程序办事，或越权办事，给工作带来损失的；利用职权吃拿卡要，损害队伍形象，造成不良影响的。通过实施效能问责制度，确保了政令畅通，提高了办事效率。

三是抓督查，促工作落实。成立乡效能监察办公室，对全乡干部职工纪律遵守、工作情况、对办事群众服务态度等进行效能监察，将监察情况每月书面通报一次。将督查情况纳入目标绩效考核，有效提升干部为民服务的意识和本领。

三、推动发展，促进和谐，努力探索适合二里富民强乡的新路子

加快经济社会发展，增强群众幸福感，是文建明工作法的落脚点。我乡始终把学习推广“文建明工作法”融入到推动发展和促进和谐两大主题中，通过更新思路、转变职能、改进作风，大力加强和创新农村社会管理，切实推进富民强乡发展战略。

一是着力抓好社会主义新农村建设，推动全面发展。今年以来，我乡把市级新农村示范片建设作为“三农”工作的重中之重来抓，紧紧围绕“特色产业发展、基础设施建设、人居环境塑造、公共服务配套”四个重点，推动新农村示范片建设上水平、出品位、惠民生、促和谐。突出特色，大兴产业促农增收。我乡因地制宜，大力发展竹产业和林下养殖，推进特色主导产业化，切实增加农民收入。截止目前，已完成残次林改造4500亩，完成目标任务数的113 %；新发展优质竹8000亩，完成目标任务数的114%；林下养殖土鸡12000只，完成目标任务数的240%；完成招商引资300万元，引进加工营销企业1家，发展种养专合组织3个，形成了以新农村示范片为中心的50公里环形竹产业带，建成了5万亩优质竹基地，竹林面积达8万余亩，竹业发展成为我乡产业发展的特色和亮点。突出重点，加快基础设施建设。为方便群众生产生活，破解农村发展难题，我乡大力推进示范片基础设施建设。今年截止目前，我乡已投入资金220余万元，完成公路硬化5.6公里，完成目标任务数的112 %；新建泥结石公路6.8公里，完成目标任务数的113%；改造入户便道15公里，整治山坪塘5口，修建蓄水池30口。打造亮点，扮靓乡村人居环境。为扮靓示范片人居环境，推动法王寺景区旅游，我乡以法王寺景区公路沿线为重点，采用川南民居风格，实施农房风貌塑造，按照“以快取胜、勇争一流”的要求，工作人员夜以继日，坚守建设现场。截止目前，我乡已提前完成了农房风貌包装115户，超额完成25户，完成目标任务数的128%。农房风貌塑造成为我乡市级新农村示范片一道亮丽的风景，推动了法王寺景区旅游，也让群众切实感受到惠民工程带来的好处。强化服务，社会事业和谐发展。农村公共服务相对滞后影响了经济社会的和谐发展，我乡借新农村示范片建设之机，大力健全基本公共服务。建立完善村级综合服务站点2个，完善幼儿园2所，升级改造村级卫生所2个，完成沼气池建设20口，培育了以茶叶、竹业为主的农民专业合作社3个，联系带动农户578户；开展农民工技能培训3200人次，印发培训资料4000余份，组织引导群众开展多种形式的文娱活动，促进了社会事业的和谐发展。

通过一系列强农惠农政策措施的落实，群众从新农村示范片建设项目中得到了实实在在的好处，有力地促进了社会的和谐稳定，为我乡经济社会实现科学发展、又好又快发展营造了良好的社会环境。

二是加强党的基层组织建设，全力服务基层。通过整顿后进基层组织，创新党组织设置方式和活动方式，进一步健全党的基层组织体系，通过深化创先争优活动，加强农村党员教育管理，抓好高素质带头人队伍建设，充分发挥党员的先锋模范作用，不断增强基层党组织服务群众、推动发展、促进和谐的能力。

三是创新社会管理，真情服务群众。通过实行领导干部公开接待日、村社干部主动下访制、结对帮扶等制度，党员干部深入村社、学校、企业，特别是注重走进地处偏远、发展滞后、矛盾纠纷较多的村社和群众家中，帮助查找问题、分析原因、理清思路，全面帮助基层抓发展、抓稳定。通过党员干部的上门服务，将一些可能引发社会矛盾的群众问题化解在最基层、化解在萌芽状态，注重从源头和根本上最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。

通过学习推广文建明工作法，全乡呈现出了三个可喜的局面，一是党委班子团结协作，运转更加高效；二是重点工作成效明显，推进更加有力；三是社会管理不断创新, 社会更加和谐。下一步，我们将以更加有力的措施、更加务实的作风、更加积极的态度，深入学习推广“文建明工作法”，进一步探索党委工作新方法，促进全乡经济社会全面发展。（合江县二里乡 肖利平)