聚力创新破局 实干续写新篇——热烈祝贺中共合江县第十五次代表大会胜利闭幕

□　骁伊卓玛

　　金秋硕果满枝，荔乡万象更新。9月29日，中国共产党合江县第十五次代表大会圆满完成各项议程、胜利闭幕。大会顺利选举产生新一届县委、县纪委领导机构，审议通过两份重要工作报告决议，系统总结过往发展成效，科学擘画未来五年发展蓝图。这是一次凝聚民心、汇集民智的换届盛会，更是一次锚定创新、攻坚突破的动员大会。回望过去五年，合江不止有稳步前行的常规发展，更有机制创新、产业创新、治理创新、民生创新的亮眼实践；展望全新征程，党代会以创新为核心抓手，为县域跨越赶超注入全新动能，推动幸福合江建设从“稳步发展”迈向“提质跃升”。 

　　过往五年，是合江守正创新、破局突围的五年。面对区域竞争加剧、产业转型承压、城乡发展不均的多重考验，合江县跳出传统县域发展思维，立足川渝黔结合部区位优势，大胆探索、先行先试，打造了一批可复制、可推广的合江样板，用一个个鲜活事例印证创新赋能发展的强大力量。

　　在产业发展创新上，合江打破县域产业零散化、同质化短板，创新构建“四大主导产业+全链条农业+融合型服务业”发展体系，彻底改变过去产业层次低、链条短、附加值弱的局面。针对竹资源大县资源优势未充分转化的痛点，合江创新布局竹基新材料产业，落地一批高新科技企业，告别“卖原竹、粗加工”的低端模式，实现竹产品向新材料、新文创、新建材高端跃升，让生态资源真正变为富民产业。同时，创新推行项目全生命周期管理机制，从项目招引、落地建设、投产运营、提质增效全流程闭环服务。

　　近年来，合江通过产业链招商、以商招商新模式，精准引进能源化工、绿色建材优质项目，经开区承载能力持续升级，工业经济稳中有进、逆势增长。农业领域创新实施“五端协同、链式发展”模式，打破种养、加工、销售割裂的传统格局，整合生产、加工、流通、供应、销售全环节，做强合江真龙柚、合江荔枝、生猪养殖等特色产业，持续守住全国粮食生产大县、生猪调出大县的金字招牌，让传统农业在创新赋能下焕发新生机。

　　在城乡建设创新上，合江摒弃“重县城、轻乡镇”的单一建设思维，创新提出“四大片区营城、七大镇域共兴”的城乡融合发展新格局，是县域空间治理的重大创新突破。县城建设不再是简单的修楼修路，而是创新实施“片区化、场景化、品质化”营城模式，系统推进城西提质、江北开发、老城活化、临港赋能，精准打造“山水田园荔城·烟火诗意家园”的城市IP。针对乡镇发展不均衡问题，创新实施分类差异化培育机制，不搞“一刀切”发展，根据各镇资源禀赋，精准打造工业重镇、农业大镇、商贸强镇、文旅名镇。福宝、尧坝等乡镇依托古镇林海资源，创新农文旅商融合业态，盘活闲置古民居、乡村林地资源，打造乡村旅游精品线路；临港片区依托长江航运优势，创新发展临港配套产业，实现镇域特色化、错位化、协同化发展。

　　同时，创新推进“六网共建”基础设施提质工程，统筹交通、水网、电网、通信网等基础设施一体化建设，构建“两横三纵多循环”立体交通网络，彻底补齐城乡基础设施短板，为县域高质量发展筑牢硬件底座。

　　在基层治理与民生创新上，合江坚持以民为本，用机制创新破解民生痛点、治理难点。针对基层治理细碎化、服务群众不精准问题，合江创新推行清单化民生服务机制，将群众诉求“问题清单”转化为政府“履职清单”，建立群众诉求收集、交办、落实、反馈闭环体系，精准回应教育、医疗、养老、托育等民生需求。面对县域山地多、水系密、风险点位多的安全治理压力，创新构建“网格化排查、常态化巡查、数字化管控”安全防控体系，将安全生产、防汛减灾、森林防灭火、信访维稳融入基层网格治理，用数字化手段赋能平安合江建设，连续多年守住安全发展底线。针对“一老一小”重点群体，创新落地普惠性养老服务、托育服务提质项目，改造乡镇养老服务中心、新建普惠托育机构，让民生保障从“兜底保障”向“品质提升”迭代升级，让发展成果真正惠及百万荔乡群众。

　　在作风建设与党建创新上，合江持续深化全面从严治党，创新干部实干激励机制。摒弃“重部署、轻落实”的形式主义弊病，创新推行专班推进法、一线工作法，重大项目、重点工作全部成立专项专班，领导干部下沉一线、靠前指挥，在项目现场、乡村一线破解堵点难题。同时树立实干实效的选人用人导向，聚焦产业发展、乡村振兴、基层治理一线锤炼干部，持续正风肃纪、反腐治乱，持续涵养风清气正的政治生态，锻造出一支敢闯敢干、务实担当的基层干部队伍，为各项创新工作落地落实提供坚强组织保障。

　　此次党代会的胜利闭幕，既是对过往五年创新实践的全面总结，更是对未来五年创新突围、跨越赶超的全新部署。王波同志在闭幕讲话中提出的“讲政治、抓发展、惠民生、强作风、抓落实”五大要求，句句紧扣创新实干，为合江突破发展瓶颈、重塑县域优势指明了方向。

　　立足新起点，合江的创新之路没有终点，只有连续不断的新起点。未来五年，合江将持续放大创新优势，以产业创新筑牢经济底盘，持续做强四大主导产业，深耕链式发展、建圈强链，以优质项目赋能产业升级；以城乡创新激活发展潜力，深化片区营城、镇域共兴模式，推动城乡资源双向流动、融合共生；以民生创新增厚幸福底色，持续优化公共服务供给，用精细化治理、品质化服务回应群众期盼；以制度创新强化落实效能，以清单化、项目化、责任化工作机制，推动每一项决策部署落地生根、开花结果。

　　时代赋予使命，创新成就未来。过往的实干创新，让合江褪去传统县域老旧面貌，焕发现代化发展全新活力；未来的接续奋斗，必将让山水荔城更具魅力、产业合江更具实力、幸福合江更具温度。全县上下必将以此次党代会为新的历史起点，传承实干基因、激活创新动能，立足区位优势、深耕特色赛道、勇担发展使命，一步一个脚印擘画蓝图、一点一滴攻坚克难，奋力在川南区域协同发展中争先进位，在中国式现代化县域实践中，书写属于合江的创新答卷、实干篇章！（完）

编辑：李永鑫

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