泸州案例入选全国妇联《家力量 新治理：推进家庭家教家风建设在基层治理中发挥作用的中国实践》

　　最近，由全国妇联组织编写的《家力量  新治理：推进家庭家教家风建设在基层治理中发挥作用的中国实践》由中国妇女出版社出版。为深入贯彻落实习近平总书记关于注重家庭家教家风建设的重要论述精神，本书紧扣家庭家教家风建设与基层社会治理深度融合这一主线，立足我国基层治理鲜活实践，系统梳理精选全国31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团的典型实践案例。四川省仅泸州市妇联报送的《推动打造“五心共融”社区治理共同体》案例入选。

入选案例

推动打造“五心共融”社区治理共同体

（四川省泸州市妇联供稿）

　　背景情况

　　四川省泸州市江阳区茜草街道邻府社区妇女儿童占比达72%。邻府社区以妇女儿童工作为切入点，聚焦家庭实际需求，探索构建系统化服务社区群众的治理路径，有效服务家庭、增进邻里和谐、激发社区活力，以良好家庭家教家风建设助力基层社会治理。

　　主要做法

　　精准画像：敲门问需，锚定“社区”治理靶心。社区联合专业机构设计问卷，组织社区工作者、党员志愿者等开展全覆盖“敲门行动”。历时一个月，走访2000余户家庭，发现就业创业、家庭教育等核心诉求。为此，社区制订了清晰的工作路线图，为开展精准服务奠定坚实基础。

　　宝妈集结：组织重塑，激活“她治”内生力量。成立由“全职妈妈”组成的社区“宝妈妇联”组织，动员招募200余名宝妈组建“宝妈妇联”志愿服务队，将“服务对象”转变为“工作力量”；同时为270余名面临多重困境的宝妈搭建互助平台，通过技能培训、即时互助等方式，有效化解临时照料等难题，在组织内部形成良性循环。

　　五心共融：服务提质，回应“一老一小”关切。真心关爱，破解托育难题。联动卫健部门争取60万元省级项目资金，打造全市首家社区普惠型托育园，增设半日托、临时托等服务，为百余个家庭解决临时照护难题。诚心倾听，营造交流空间。争取企业支持10万元建立图书角，通过亲子共读、图书漂流等活动吸引居民参与，广泛收集社情民意。图书角建成以来，已调解居民纠纷近百起。贴心帮扶，促进居家增收。开设母婴护理等8类技能课程，成立女子手工坊，与非遗品牌企业合作，探索“工坊集中＋居家计件”双路径，带动多名妇女实现居家灵活就业，月人均增收1500元。悉心引导，护航家庭成长。市妇联链接市家庭教育研究会专家资源，分学段开发课程，在社区开办家庭教育夜校，帮助家长提升亲子沟通、学业辅导、劳动实践等科学育儿能力，两年来，共开展家庭教育讲座和亲子活动200余场，受益家庭500余户。暖心赋能，丰富公益课堂。链接教育资源，将儿童公益班每周3个增加到44个，同时，在夜校开设妇女素养提升班，有效减轻家庭经济负担，丰富居民精神文化生活。

　　循环“造血”：品牌运营，注入社区治理长效动能。创建“女子学堂”，系统开展培训。成立“乡村振兴女子学堂”，完善“四个体系”（课程开发、师资建设、教学管理、服务保障），形成“1+3”教学机制（党建引领＋家庭发展、技能提升、权益维护）。该机制已在泸州复制推广70所。成立“家庭教育联盟”，持续开展服务。发起建立“社区＋妇联＋学校＋企业＋专家＋家长”六位一体的家庭教育联盟，同步设立“家庭教育慈善基金”,首批获捐近7万元，保障服务的可持续性。建立“共享造血空间”，不断提升能力。利用“金角银边”打造“美食小木屋”等共享空间，为居民提供免租创业支持。如今，社区通过公建民营托育园等项目，预计年创收13万元，实现社区和居民的“造血”双赢。

　　工作成效

　　社区治理机制实现了根本转变。通过一系列创新举措，邻府社区成功将“服务对象”转变为“治理力量”。以“宝妈妇联”为代表的居民自治组织蓬勃发展，社区凝聚力、向心力显著增强，实现了从“被动管理”向“主动参与、共建共享”的治理机制升级。

　　家庭主要需求得到有效满足。社区服务精准回应了居民在托育、就业、教育等方面的急难愁盼，普惠托育园解决了带娃难题，女子手工坊拓宽了增收路径，家庭教育夜校缓解了育儿焦虑，公益课堂减轻了经济负担，一系列可感可及的服务，将治理效能转化为居民实实在在的获得感、幸福感、安全感。

　　社区可持续发展能力显著增强。通过成立“家庭教育联盟”、建立“共享造血空间”等机制，社区成功构建了“资源整合＋自我造血”的可持续发展机制。“乡村振兴女子学堂”等品牌项目在全市范围内复制推广，充分彰显了“邻府经验”的示范价值和品牌生命力。

　　专家点评

　　泸州市邻府社区的“五心共融”实践，精准回应群众需求，有效激发群众内生动力，提供了一个以需求为导向、以赋能为主线的社区治理生动实践参考。社区通过“敲门行动”确保所有服务供给都建立在居民的真实需求之上；通过创新组织形式，成立“宝妈妇联”，巧妙地将社区中最需要被服务的群体培育成社区治理中的活跃力量，实现了“赋能”与“善治”的链接。通过构建“自我造血”机制，探索从“依赖输血”到“自主造血”的可持续发展路径，解决了基层治理中普遍存在的资源瓶颈问题，体现了社区治理从“管理”走向“经营”的理念升华。

　　接下来，市妇联将进一步推进家庭家教家风建设在基层治理中的作用发挥，重点围绕健全学习研究宣传、家庭文明建设、学校家庭社会协同育人、家庭服务供给、婚姻家庭纠纷预防化解、组织保障6项机制，推动家庭家教家风建设融入基层治理，持续推进创新实践，促进酒城家家幸福安康。

（信息来源：酒城女性微信公众号－中国妇女出版社）

编辑：李永鑫

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