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5年攻坚全域燃气安全供应,江阳区8.8万户村民吃上“舒心饭”

川南在线  发布时间:2021-07-23

  投资1.08亿元,新建、改造气源管线约240公里,947个村民小组通气占比达99%,8.8万村民实现全域安全供气……这组数据,是泸州市江阳区5年来推进全域燃气供应所取得的显著成效。作为江阳区实施的惠及全区群众“十个全域” 重点民生工程之一,补齐乡村用气短板,为实现城市发展和乡村振兴同步发展奠定了坚实的基础。

昔日现状 农村燃气煮饭要“看日子”

  7月6日上午,江阳区分水镇石岭村,吴阿姨正在准备午饭。厨房里,她熟练地拧燃燃气灶,熊熊的火苗炙烤着锅底,不一会儿,炒菜的香味儿就在厨房里弥漫开来。

5年攻坚全域燃气安全供应,江阳区8.8万户村民吃上“舒心饭”(图1)

江阳区群众用上舒心的天然气煮饭

  “要是在以前,做顿饭都要掐着时间避开用气高峰期,气压小火力也不足,而且还经常停气。”吴阿姨说,现在跟以前完全不一样了,改造后的天然供应充足又安全,价钱也合理,用气不再“看日子”。

  农村供气环境的改变,得益于江阳区2016年启动实施“十个全域”重点民生工程之一的全域安全供气提升工程。

  据了解,在2016年之前,江阳区管道燃气市场有点“乱”。经营民用管道燃气企业不仅有国营企业,也有多家民营企业,个别地区还存在超供区安装用户以及非法经营等现象。同时,供气企业供气保障能力差,应急抢险和救援能力不足,存在一定的安全隐患。据介绍,其中还有3.5万户处于偏远、分散的农户未安装天然气。

5年攻坚全域燃气安全供应,江阳区8.8万户村民吃上“舒心饭”(图2)

工人对燃气进行安全检查

  城市发展和乡村振兴要同步推进,让农村百姓也能在共建共享中有更多获得感,江阳区“全域安全供气提升工程”终于被提上议事日程,并明确目标:力争到2021年实现全区80%以上农村地区百姓用上城乡优质安全、同质同价的管道天然气。

科学规划 全力实施全域安全供气工程

  定下了惠民的目标,作为负责实施全域安全供气的主责部门,江阳区住房和城乡建设局该如何“下手”?

  科学规划是全域燃气顺利实施的基础。针对江阳区实际情况,2018年2月,《江阳区全域燃气专项规划》通过规委会审查,并获江阳区政府正式批复。至此,“全域安全供气提升工程” 的科学实施有了指导性依据。

5年攻坚全域燃气安全供应,江阳区8.8万户村民吃上“舒心饭”(图3)

工人对燃气进行安全检查

  同时,针对农村燃气市场经营企业较多、非法经营现象共存、供区交叉重叠等特点,江阳区通过公开竞争性谈判方式向社会购买专业服务,对全区现有民营燃气供应企业进行全面安全评估和资产评估,并形成评估报告。对于具备经营管道燃气条件的企业,按规定授予燃气特许经营权;不合格但具备整改条件,且有继续经营意向的企业,给予3-6个月整改;不具备整改条件、整改不合格、无继续经营意向的企业,退出目前供气区域。经评估整改、多轮谈判,经营企业从13家缩减到6家。

  随后,江阳区结合燃气市场实际,综合企业实力、运行经验、人员配置、基础设施、气源保障等因素进行公开招标,最后确定6家企业为江南片、江北片供气特许经营权企业。同时,将江南片区分为三个标段,江北片区分为两个标段,既减少了整合难度,又充分尊重历史,最大程度减少供区交叉,方便管理和推进全域安全供气改造。

成效凸显 8.8万户村民实现安全供气

  确定燃气特许经营企业实现全域供气并非易事。江南、江北两片供气区域均存在既有供气管网依旧存在埋深不足、管道漏气、气压不足、户内通气面积不达标、燃气设施质量不合格等问题。而且还面临原供气企业退出,区域以外如(合江县、纳溪区)部分用户面临失去气源的情况。为此,江阳区住房和城乡建设局多次召开气源协调会,又前往纳溪、合江协调气源供应事宜,终于取得实质性成效,整改工作才得以迈入实质阶段。

  同时,中标企业开始着手对供区老旧管网全力开展隐患排查和气源剥离,对供气管网存在问题进行逐一整改。先后投资5000余万元在江南片改造、新建管道约120公里。利用董允坝新村综合体试点,探索全域燃气改造顺利实施的标准,为江阳区全域安全供气建设积累了经验,作出了示范。

5年攻坚全域燃气安全供应,江阳区8.8万户村民吃上“舒心饭”(图4)

工人对燃气管网进行改造

  有了经验和方法,江南片区先后改造、发展用户1.5万户,高峰燃气供应量达4万标方/天,可同时满足4万余户的用气需求。董允坝新村居民李开福亲看到自家重新安装的燃气设备,满意地说:“新更换燃气表箱和燃气管道都是不锈钢的,气压足、更安全、更耐用,我们用起更放心。”

  吸取江南片区先行先试的经验,江北片区整改工作随即展开。2020年12月4日,确定B标段-泸州川油天然气有限公司;2021年1月29日确定A标段-泸州华润兴泸燃气有限公司为中标单位,并与中标企业签订特许经营协议。2021年2月24日,江北片区与供气企业召开对接会,改造工程随即启动。

  截至目前,江阳区累计投资1.08亿元,新建、改造气源管线约240公里,改造用户约1.6万户,新增供气用户约1.5万户。农村区域947个村民小组,已通天然气的村民小组数为942个,通气占比达到99%,气化率达到80%。

  历经五年的改造,江阳区农村8.8万户全部用上了优质安全、同质同价的管道天然气。(刘传福 雷勇 文/图)

编辑:李永鑫


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