加快水帘洞溪降项目落地，以农文旅融合筑牢瑶寨民生就业根基

□　骁伊卓玛

　　大山区乡村的振兴，核心是把生态禀赋、文化特色转化为看得见、摸得着的民生红利。合江县先滩镇显龙村瑶寨坐拥的水帘洞峡谷天然山水与深厚瑶族文化基底，却长期停留在初级观光阶段，优质资源难以为村民带来持续稳定的增收渠道。水帘洞景区溪降体验建设项目的谋划，正是撬动山水资源、激活民俗价值、破解就近就业难题的关键抓手。推动该项目尽快落地，不仅是区域文旅业态的升级突破，更是关乎瑶寨群众家门口就业、稳增收的民生实事，其紧迫性与必要性不言而喻。

　　项目落地是扩充就业容量的“源头活水”，能直接打通群众增收的就近通道。溪降作为沉浸式户外体验项目，运营链条长、岗位类型丰富，从持证户外指导员、水上救生员、安全巡检员，到接待服务、装备管理、应急保障人员，可直接创造12至18个稳定岗位，且能优先吸纳瑶寨本地村民就业，让不少原本需外出务工的劳动力实现“家门口上班”。

　　更重要的是，项目并非孤立的单点业态，而是能串联起“溪降运动+瑶寨餐饮+特色民宿+农产品销售”的完整产业闭环，间接带动餐饮、住宿、农产品销售等关联就业50人以上。瑶家腊肉、虫茶、笋干、黄精、洋姜、冷水鱼等特色农产品借文旅IP拓宽销路，原本零散的农家乐、民宿能依托客流提升营收，最终实现村集体年收入增长30%以上，让“绿水青山”真正转化为村民手中的“金饭碗”。

　　项目落地是拓展就业维度的“产业放大器”，能实现文化传承与民生改善的双向赋能。该项目定位“瀑布溪降+民俗体验”的差异化路线，跳出了单纯卖山水的传统模式，把瑶族文化深度融入产品全链条：推出“溪降+瑶家长桌宴”“溪降+瑶寨民宿”套票，装备与导视系统融入瑶族纹样，节假日联动长鼓舞、敬酒歌、打糍粑、坐花轿等民俗活动。这种融合模式不仅提升了产品辨识度，更拓展了就业的广度与深度——原本只靠农耕、零散务工的村民，可转型为民俗表演者、民宿经营者、文创产品销售员，实现从“靠天吃饭”到“靠业态增收”的转变；瑶族传统技艺不再是尘封的乡土记忆，而是能创造就业岗位、产生经济价值的活态资源，让文化传承有了民生支撑，让就业增收有了文化内核。

　　项目落地具备轻资产、快见效的现实基础，民生期盼不容等待。作为轻资产改造型项目，水帘洞溪降项目建设周期仅3个月，总投资约110至150万元，资金来源涵盖村集体及村民投工投劳折资自筹、专项补助与社会资本，无需大规模土建，合规风险可控。对于亟待拓宽增收路径的瑶寨村民而言，早一天落地，就能早一天吃上“文旅饭”。项目地处川渝近郊微度假黄金交通圈，周边成熟景区年共享客流超50万人次，川渝地区年轻群体、亲子家庭、企业团建对户外亲水运动的需求持续旺盛，市场基础扎实。按年接待1.5万人次测算，项目投资回收期仅2至3年，能快速形成“投入—运营—增收”的良性循环，用短周期的建设换回村寨长期的就业活力与经济动力。

　　乡村振兴，民生为本；就业增收，是最实在的民生。水帘洞溪降项目从来不是一个单纯的旅游项目，而是显龙村瑶寨盘活闲置山水资源、壮大村集体经济、带动少数民族群众增收的民生工程。相关部门应靠前服务、加快审批备案流程，助力项目完善小溪河道、林地使用与安全评估等手续；村集体与运营方应抓紧推进前期勘测与人员筹备，同步升级瑶寨餐饮、民宿配套。让项目早开工、早运营、早见效，用一条溪降线路串起生态美景、民俗文化与民生幸福，为瑶寨乡村振兴注入实实在在的就业动能。

　　附：

　　合江县先滩镇显龙村瑶寨水帘洞景区溪降项目可行性研究论证

　　一、项目概况

　　本项目名称为水帘洞景区溪降体验建设项目，建设地点位于合江县先滩镇显龙村瑶寨三社水帘洞峡谷段，属新建轻资产改造型项目，建设周期约3个月，涵盖勘测设计、设施安装与人员培训三个阶段。项目依托水帘洞天然瀑布峡谷资源与瑶族村寨文化基底，定位打造川南首个“瀑布溪降+民俗体验”微度假户外目的地，构建“运动亲水+峡谷观光+瑶寨休闲”的差异化文旅产品，填补合江县专业户外溪降业态空白。

　　二、项目建设必要性

 　　开发溪降项目是资源价值升级的核心抓手。水帘洞景区目前仅以初级观光为主，天然瀑布、峡谷溪流资源停留在“观景”层面，体验性、参与性不足，资源价值未充分释放。开发溪降项目可将静态景观转化为动态体验产品，有效延长游客停留时间，显著提升景区盈利能力。

　　项目是农（林、水）文旅融合的重要载体。项目联动瑶寨民俗资源，可形成“溪降运动+瑶寨餐饮+特色民宿+农产品销售”的产业闭环，推动山水资源与民族文化、农耕产业深度融合，助力少数民族村寨增收，契合乡村振兴产业发展要求。

　　项目是市场需求的精准适配。川渝地区年轻群体、亲子家庭、企业团建对户外亲水运动需求持续增长，泸州、重庆中心城区1.5-2.5小时交通圈内，专业溪降项目供给稀缺。水帘洞紧邻福宝森林公园天堂坝景区生态旅游片区，可共享周边景区客流，市场转化基础扎实。

　　三、项目建设条件分析

 　　（一）自然地形条件（核心支撑）

　　水帘洞峡谷属丹霞地貌原生峡谷，具备天然溪降开发禀赋。地形层级丰富，核心溪降段全长约1.2公里，串联水帘洞主瀑布及4处次级跌水，其中主瀑布落差约89米，呈现10余米宽幅水帘景观，次级跌水落差在2-6米之间；小溪河道以完整基岩为主，分布8处天然深潭和1个20余米的小溪岩洞，可设计绳降、跳潭、滑降、溯溪、探秘境等多类型体验节点。水文条件稳定，溪流常年有稳定径流，丰水期为每年5-9月，水量充足，瀑布景观与溪降体验感强；枯水期水深仍可支撑溯溪、徒步项目，无断流风险，且水体为山泉水，水质优良。安全基础较好，峡谷两侧山势平缓，现有简易步道可改造为应急逃生通道，沿线多处天然岩腔、平台可作为休息与应急避险点。

　　（二）区位与市场条件

　　项目距先滩场镇22公里，距合江县城约89公里，距泸州城区约120公里，距重庆江津城区约70公里，处于川渝近郊微度假黄金交通圈。周边有重庆四面山、福宝古镇、玉兰山、天堂坝、自怀生态景区等成熟文旅目的地，年共享客流超50万人次；瑶寨自身已有民俗打卡基础客流，客群转化成本低。核心客群覆盖泸州、重庆、宜宾的年轻户外爱好者、亲子家庭、企业团建，目标客群规模超千万级。

　　（三）基础设施配套条件

　　通村公路直达峡谷入口，现有简易停车场可扩容改造；水电、通讯信号覆盖核心区域，具备基础接待条件。瑶寨现有农家乐、民宿、酒店48家，可提供餐饮、住宿配套；村内有瑶族民俗活动场地，可联动开发体验产品。

　　（四）政策与合规基础

　　项目符合《四川省“十四五”文化和旅游发展规划》中“山地户外运动+乡村旅游”融合发展方向，可争取乡村振兴文旅专项补助。项目属轻资产体验类项目，不涉及大规模土建与河道硬化，在落实河道、林地使用备案与安全评估后，合规性风险可控。

　　四、项目建设方案

 　　（一）线路分级设计（最小干预原则）

　　依托天然地形设计两条差异化线路，全程遵循不破坏原生瀑布与峡谷景观的原则。第一条为入门体验线。定位亲子与大众客群，全长约800米，线路从峡谷停车场入口至水帘洞主瀑布下方水潭，以浅滩溯溪、落差梯步徒步、穿越水帘洞徒步体验为主，无高风险动作，全程来回耗时约60分钟，适配6-55岁大众客群，安全系数高。第二条为进阶挑战线。定位户外爱好者客群，全长约1200米。从水帘洞二层岩洞下滑，串联全部跌水节点，包含42米水帘洞主瀑布绳降、3-5米多级跳潭、滑水坡、短距离岩壁横渡与滑降、20米小溪岩洞穿越等核心体验，全程耗时约2-3小时，适配16-50岁有基础户外经验的客群。此外配套建设返程线，利用现有山林步道扩宽改造返程路线，实现不走回头路，沿途设置观景打卡点。

　　（二）配套设施建设

　　入口综合服务区利用现有入口空地改造，建设瑶寨风格接待长廊、安全培训区、装备租赁存放区、更衣淋浴间、应急医疗点，同步扩容生态停车位至50个，设施风貌融入瑶族建筑元素，与村寨整体风格统一。溪降线路安全设施方面，在瀑布、跌水、跳潭等关键点位设置不锈钢固定锚点、防护绳网、防滑踏步，全程设置安全警示、路线指引、逃生路线标识，核心危险点位安装监控设备，实现实时调度。终点配套设置休息补给站、专业打卡拍照点，提供接驳车返程服务。

　　（三）民俗融合业态设计

　　打造“溪降+瑶寨”组合产品，形成差异化竞争力。推出“溪降+瑶家长桌宴”“溪降+瑶寨民宿”套票，提升产品打包价值；装备、导视系统融入瑶族纹样、色彩元素，强化特色辨识度；节假日联动瑶寨长鼓舞、敬酒歌、打糍粑、坐花轿等民俗活动，丰富游客体验内容。

　　五、安全运营保障体系

 　　溪降属高风险户外运动项目，安全体系为项目核心底线，从四个维度搭建完整保障体系。

　　一是人员配置标准，按不低于1:4的师生比配备持证户外指导员与水上救生员，所有上岗人员需持红十字急救证上岗，水帘洞主瀑布、深潭等高危点位设专人值守；配备专职安全巡检员，每日运营前排查线路风险。

　　二是装备管理规范，统一采购符合国家标准的专业头盔、救生衣、护膝护肘、防滑鞋、静力绳、锁具；建立装备“次检-周检-月检”制度，到期强制报废；每次使用后对装备进行消毒、晾晒，保障卫生安全。

　　三是运营管控制度，实行预约制与实名制登记，单日最大接待量控制在200人以内，避免客流过载；游客入场前完成安全培训、健康告知与风险告知，强制购买户外运动专项保险；建立极端天气预警机制，暴雨、雷电、汛期水位超警戒线时立即关停项目。

　　四是应急响应机制，依托现有步道打造应急救援通道，配备应急通讯设备、救援担架与急救药品；与先滩镇卫生院、辖区消防队伍建立联动救援机制，制定落水、滑伤、被困等专项应急预案，每月开展1次应急演练。

　　六、生态环境保护方案

　　第一，坚持最小开发干预原则，安全设施全部采用可拆装式结构，不硬化河道、不破坏原生植被与瀑布景观；逃生通道尽量利用现有步道改造，少占林地；服务区生活污水集中收集处理，达标后回用林地灌溉，严禁直排河道。

　　第二，落实精细化环境管理，实行垃圾“全程带出”制度，沿线不设置固定垃圾桶，由工作人员每日清运河道与沿线垃圾；禁止在河道内使用化学洗涤用品，淋浴间使用环保清洁产品。

　　第三，严格生态流量管控，划定核心生态保护区，溪降线路外禁止任何开发建设；严格执行日接待量上限，避免人类活动过度扰动水体与陆生生态；每季度开展1次水体质量与植被监测，及时修复受损生态。

　　七、投资估算与资金筹措

 　　（一）总投资估算

　　项目为轻资产开发，总投资约110-150万元，具体分项如下：工程建设费约60-80万元，主要用于线路勘测整治、安全设施安装、服务区改造、步道修缮；装备采购费约25-35万元，涵盖专业溪降装备、救援设备、监控通讯设备、办公设施；前期费用约10-15万元，包含勘测设计、安全评估、备案报批、环境影响登记；运营筹备费约8-12万元，用于人员培训、市场推广、试运营；预备费约7-8万元，用于应对不可预见支出。

　　（二）资金筹措

　　资金来源分为三部分，村集体通过投工投劳折资自筹资金占40%，申请乡村振兴文旅专项补助、少数民族发展资金占40%，引入社会资本合作运营占比20%。

　　八、效益分析

　　（一）经济效益

　　直接营收方面，收入来源包含直接服务收入、增值收入两部分，其中入门线直接服务88元/人，进阶线门票168元/人，一对一教练服务费50元/人；增值收入涵盖装备租赁、停车费、专业拍照、餐饮民宿分成。按年接待1.5万人次测算，年直接营收约220-260万元，年净利润约80-100万元，投资回收期约2-3年。

　　联动收益方面，项目可带动瑶寨餐饮、民宿、特色农产品销售，特色农产品包含瑶家腊肉、虫茶、笋干等，预计可带动相关产业年增收100万元以上，村集体年收入增长30%以上。

　　（二）社会效益

　　首先是就业带动，项目可直接创造安全员、教练、服务人员等岗位12-18个，优先吸纳瑶寨本地村民就业；间接带动餐饮、住宿、农产品销售等关联就业50人以上。其次是品牌提升，打造“水帘洞溪降+瑶寨民俗”特色IP，提升显龙村知名度，丰富福宝生态旅游片区产品层次，助力区域文旅差异化发展。第三是推动乡村振兴，盘活村寨闲置山水资源，壮大村集体经济，推动瑶寨文化传承与产业发展融合。

　　九、风险分析与应对措施

 　　安全运营风险方面，具体表现为游客操作失误、极端天气引发安全事故，应对措施为严格人员配比与资质管理，强制保险与安全培训；建立汛期、极端天气预警关停机制，定期开展应急演练。

　　合规性风险方面，具体表现为河道、林地使用及高风险项目备案手续不全，应对措施为前期对接文旅、应急、水利、林业、自规等部门，完善各项审批与备案，依法依规建设运营。

　　市场竞争风险方面，具体表现为周边同类溪降项目分流客源，应对措施为强化“瀑布溪降+瑶寨民俗”差异化定位，联动周边景区互推客源，拓展团建、研学等B端渠道。

　　季节性风险方面，具体表现为冬季低温导致客流大幅下滑，应对措施为淡季推出峡谷徒步、瑶寨民俗体验、冬季赏雪等非水项目，推出年卡、团建套餐提升复购率。

　　生态环境风险方面，具体表现为客流过度引发水体、植被破坏，应对措施为严格执行日接待量上限，落实垃圾清运与生态监测制度，定期开展生态修复。

　　十、论证结论与建议

　　（一）结论

　　水帘洞景区具备开发溪降项目的天然地形条件、景观基础与市场潜力，项目契合乡村振兴与文旅融合发展导向，投入产出效益可观，对带动瑶寨村民增收、提升区域文旅竞争力具有积极作用。在严格落实安全运营体系、生态保护措施与合规性手续的前提下，项目具备较强的可行性与可操作性。

　　（二）建议

　　一是尽快委托专业机构开展实地勘测与安全风险评估，优化线路设计，确保项目地形适配性与安全性；二是提前对接文旅、应急管理、水利、林业等主管部门，完善项目备案与审批手续，确保合规落地；三是同步推进瑶寨民宿、餐饮配套升级，打造“运动+民俗”完整产品链，最大化释放项目价值；四是建立专业运营团队或引入成熟户外运营商，落实标准化安全管理制度，保障项目长期稳定运营。

（完）

编辑：李永鑫

关注川南在线网微信公众号
长按或扫描二维码 ，获取更多最新资讯 其他