泸州打出政策创新“组合拳”，助力企业加快投产

3月11日，泸县粮油加工基地（一期）项目建设现场热火朝天，与此同时，位于泸州国家高新区的泸州成发包装材料有限公司内，设备安装完毕，进入紧张的测试阶段。

两个项目的快速推进，与泸州市生态环境局推出的一系列政策创新举措密不可分。环评审批告知承诺制加快了粮油基地项目开工步伐，免于提交总量指标来源说明的创新举措，则为酒类包材企业解决了总量指标难题。

自开展“进企业、解难题、促发展”常态化服务企业工作以来，市生态环境局持续优化营商环境，为企业排忧解难。截至目前，收集各类涉企诉求42个，已全部办结，企业满意率达100%。

创新告知承诺制

推动项目早开工

“遇上了好政策，原本预留了2个月时间办理环评手续，现在企业承诺就可以开工，让项目得以加快推进。”泸县粮油加工基地（一期）项目负责人田晓梦说的好政策，就是市生态环境局创新实施的环评审批告知承诺制。

按照有关法律法规，企业先取得环评批复方可开工建设，流程较长、环节较多，容易错过市场机遇。为此，去年市生态环境局紧扣企业需求，推出告知承诺制改革举措，对农副食品加工业等16大类42小类行业试行环评审批告知承诺制，在环评文本实质性审查前即可取得环评批复，节约企业成本、提高审批效率。

新政策出台后，泸县粮油加工基地（一期）项目工作人员到泸县生态环境局办理环评审批手续，被告知项目正好符合告知承诺制办理条件。在工作人员的指导下，2天就办下来了，为项目推进节约了宝贵的时间。

作出告知承诺后，泸县粮油加工基地（一期）项目于去年12月底启动建设，目前，桩基等基础建设已经完工。接下来将建设菜籽筛选车间、食用油加工厂房、食用油包装车间等。建成后，该项目将形成年产浓香菜籽油1.1万吨、一级食用植物油3万吨以及配套PET包装瓶瓶身加工480吨的产能。

在泸县粮油加工基地（一期）项目审批过程中，泸县生态环境局实行专人专班对接、动态跟进督办，提供全程帮代办服务，主动协调打通审批堵点难点，指导企业完成“告知承诺制”改革事项，精简办理环节、压缩审批时限，助力企业2天取得环评批复，以审批“加速度”助力项目早开工、早投产、早见效。

免去“总量”之忧

企业加快投产步伐

3月11日，位于泸州国家高新区的泸州成发包装材料有限公司，已完成设备安装，正在进行设备测试。车间里，包装膜和白板纸同向高速滚动，经过设备粘合形成一卷卷金银卡纸，再裁成平张纸，就成为酒类产品的包装盒材料。

泸州成发包装材料有限公司是一家酒类包材企业，去年5月从江阳区蓝田街道搬迁到泸州国家高新区，新建项目需要重新办理环评手续，就需要提交大气污染物总量指标，这让企业犯了难。

“全市大气污染物总量指标都比较紧张，我们企业去找指标更是困难。”泸州成发包装材料有限公司负责人姜燕说，正在企业为难的时候，市生态环境局告知企业符合免于提交总量指标的新政策，从而解决了企业指标难题。这一政策大大加快了企业环评办理时间，手续得以快速批复。

过去，企业在办理涉及新增污染物排放的建设项目环评时，须落实主要污染物总量替代指标来源。据市生态环境局行政审批科工作人员介绍，由于这项规定是项目环评批复的刚性要求，在当前污染物总量指标日益稀缺的形势下，主要污染物总量替代指标来源往往会成为一些项目推进的“堵点”。

为进一步优化营商环境，市生态环境局去年出台《泸州市生态环境领域优化营商环境十二条措施》，对氮氧化物、化学需氧量、挥发性有机污染物的单项新增年排放量小于0.1吨，氨氮小于0.01吨的建设项目，免于提交总量指标来源说明。

这一举措并非放松环境管理要求，而是通过全市统筹、合理配置环境资源，主动解决企业急难愁盼问题；通过优化服务为企业“松绑”，切实为企业“减环节、压时限、降成本”。

“手续的快速批复，让企业有更多时间去合理规划和经营企业。”去年6月，泸州成发包装材料有限公司顺利拿到环评批复，成为“免予提交总量指标来源”新政的首个受益企业。

下一步，市生态环境局将持续优化审批服务，建立项目服务“专员制”，推送环评审批“政策包”，打造高效审批“直通车”，主动为企业解难题、办实事，确保各项措施落地落实。

（来源：泸州发布）

编辑：肖昂

关注川南在线网微信公众号
长按或扫描二维码 ，获取更多最新资讯 其他