合江县“4+”工作法推进法治镇（街道）建设落地落细

　　泸州市合江县精准构思，以“4+”工作法着力推动镇（街道）依法治理水平提升，全线打通基层法治建设“最后一公里”。

　　“建立体系+业务配合。”明确领导体系，落实主要负责人履行法治建设第一责任人职责，建立以镇（街道）党政主要领导为组长、各业务负责人为成员的领导小组，办公室设在镇（街道）党政办，负责日常具体事务。将法治镇（街道）建设融入党委、政府日常工作，与中心工作同部署、同考核，做法治建设组织者、推动者、实践者。全县21个镇（街道）均配备2名以上法律专业人员（含法律顾问）作为合法性审查人员，主要采取“司法所+镇（街道）内设机构（党政办）+法律顾问”的“1+1+1”模式，每个镇（街道）均配备3名以上行政执法人员。

　　“制度保障+列明清单。”完善制度建设，探索全县统一模板、21个镇（街道）因地制宜建立依法治镇（街道）、合法性审查及规范性文件、科学民主决策、规范公正文明执法等8项制度的模式。设计法治乡镇（街道）建设路线图，列明清单涉及20项详细指标，倒排工期、明确时限，按步骤、统一步调推进法治镇（街道）工作任务落地落实。

　　“先行试点+全面推行。”印发《关于加强法治镇（街道）建设暨司法所参与基层法治建设工作实施方案》，以符阳街道、尧坝镇作为法治标杆乡镇（街道）培育试点，加强指导、整合资源、形成合力，不断升华经验做法，力求提炼一批可复制、可推广的先进亮点特色，在全县乡镇（街道）推广运用。如合江县白米司法所结合“微白米”公众号，依托镇村法律顾问一体化工作机制，将白米镇的信访答复件等涉法事务纳入合法性审查范围，群众在公众号上的留言和评论及时进行处理和反馈，尽早介入重大涉法信访案件的接访与处置等办理环节。

　　“法治把关+重点推进。”将司法所负责人或合法性审查机构负责人列席党政联席会议列入推进法治镇（街道）建设任务，充分发挥司法行政法律专业优势，今年21个镇（街道）共开展合法性审查事项431件，其中符阳街道、尧坝镇司法所通过列席镇（街道）党（工）委会，就会中涉法事务直接发表意见，从源头上预防和化解了党委政府行政决策法律风险。明确法治镇（街道）建设工作的全面性，另从合法性审查、规范公正文明执法、提升公共服务效能、健全矛盾纠纷化解机制等12个重点方面全方位推进法治镇（街道）建设工作。（徐幕）

编辑：李永鑫

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