龙马潭区法院： “三段”零佣金构建涉案财物处置新体系

　　泸州市龙马潭区人民法院将涉案财物司法处置划分为查找、处置和交付三个环节，并分类组合实行一系列创新举措，确保涉案财物司法处置“链条”的无缝衔接、无费运行。该机制自实施以来，执行到位金额提升了38.7%，并入选自贸区川南临港片区创新案例。

　　应用信息技术和分类悬赏制度，实现涉案财物查找阶段零佣金

　　组建大数据查控中心，配置执行指挥车、无人机、单兵设备等现代化装备，收集利用大数据，分析涉案人员各类消费特征，纵向构建完整便利的信息化财物查找体系；实施“爱心+比例”悬赏全覆盖，无须当事人支付保险费用，全力撬动全社会资源共同查处，根据实际情况选择适用特别调查、效率提升等创新举措，深挖不易查询的财产，横向构建广泛高效的全社会财物查找体系。

　　其中，创设“川南自贸玉带包拯爱心基金”，鼓励社会爱心人士主动为涉民生案件购买爱心悬赏保险。目前，已经募集爱心基金近8万余元，为35名涉民生案件的当事人爱心购买悬赏保险35份，6名被执行人被爱心悬赏后到案履行债权40余万元。

　　利用信息询价和网络拍卖制度，实现涉案财物处置阶段零佣金

　　一是评估阶段，通过信息询价及议价调价机制，实现涉案财物评估零佣金。通过与税务局、不动产登记中心、商品交易服务企业等单位部门合作，实行定向询价，并依托全国法院网络询价系统，通过大数据对比，得出客观的市场化评估价格，辅以当事人自主议价、专业法官会议调价等机制，全面实施涉案财物线上评估，实现评估阶段全流程零佣金。该机制有效阻断了收费评估模式下法官、当事人、评估机构之间的利益通道，确保了评估的透明公正高效。

　　二是拍卖阶段，全面实施网络公开拍卖，实现涉案财物拍卖零佣金。在全程网络公开拍卖过程中，自觉接受人民群众监督，让司法拍卖在“网络”阳光下规范运行，用制度剪断司法权力与拍卖机构之间的利益链条。同时，引入网拍贷机制，贷款机构相继入驻拍卖平台，实现一键贷款，为意向竞买人提供抵押保障，促使更多的社会公众参与竞拍。这一系列举措既有助于提高拍卖的成交率和成交价格，又有效避免“围拍”现象，切实消除权力寻租的空间。2019年通过该机制评估车辆17件，房屋112户，手机靓号25个，总评估价值超1.5亿元，为当事人节省评估佣金300余万元。

　　推行无担保抵押封闭即时过户，实现涉案财物交付阶段零佣金

　　交付阶段，针对性推出限时交付、房屋无担保抵押封闭即时过户、不动产先腾空后交付等创新机制，进一步细化交付环节工作措施，进一步明确法官在交付过程中的职责，着力保障交付环节无费产生，十余名买受人享受到网拍贷和房屋无担保抵押封闭即时过户的制度实惠，成功购买网拍物品，免除了传统模式下的抵押担保费用，基本实现了全流程“零佣金”的闭环运行。（彭旭林）

编辑：成欣

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