宜宾江安县公共资源交易服务中心：“四路出击”不断提升服务质效

　　近年以来，为进一步深化“放管服”改革，切实提高人民群众和企业获得感、幸福感、满足感，宜宾市江安县公共资源交易服务中心“四路出击”不断提升服务质效，切实优化营商环境。2020年，江安县完成政府采购项目89个，成交金额14599.51万元，网上竞价291个，成交金额860.27万元，农村产权298宗，成交金额888.25万元。

　　一、切实做好“双化”示范交易中心创建工作

　　投入资金200余万元，增添硬件设施。合理设置自助服务区、交易受理区、交易组织区、交易评审区、交易监督区、休息等候区等区域，实现办公和综合服务科学分离。升级打造电子化开标室、评标室、监控设备等电子化交易平台，新的开评标系统可满足多个项目同时交易。规范设置标识标牌，按照全省统一标准设置标识标牌，做到设置规范、图文清晰、译写准确。

　　2020年9月，中心迎接省公共资源交易服务中心首批示范交易中心评估验收，得到了考察组的一致好评并在川南片区首批“示范交易中心”评估验收暨工程建设招投标领域突出问题系统治理座谈会上作大会经验交流发言。

　　二、切实做好政府采购公开招标“不见面开标”工作

　　根据《宜宾市公共资源交易管理委员会办公室关于在全市工程建设和政府采购项目招标采购活动中常态化推行“不见面开标”的通知》（宜公管办〔2020〕3号），为加强政府采购管理，降低围标串标风险，减轻投标商负担，中心自2020年4月30日起，所有政府采购公开招标项目采用“不见面开标”。投标商通过远程参与在线解密投标文件、在线唱标、在线签名、在线异议澄清等开标全过程，实现交易“零跑腿”，减少了交易成本。

　　2020年，江安县成功完成14宗“不见面开标”，涉及金额1.18亿元，不见面开标项目占公开招标项目比例82.35%。同时常态化开展异地远程评标，专家通过语音实时交互、画面同步直播、网上电子签名等技术手段，打破地域限制，节约了交通费，免除了舟车劳顿。2020年，中心成功开展80宗（主场、副场）市内异地远程评标，并与云南腾冲市成功开展跨省异地远程评标。

　　三、切实做好农村产权交易工作

　　建立以江安县农村产权交易中心为核心的县、镇、村三级上下贯通的流转管理和服务体系。目前，全县14个乡镇在乡镇便民服务中心设有农村产权交易站，有效整合了各级交易服务平台资源。召开了江安县农村产权交易工作推进会，加强对乡镇业务工作指导和培训，利用农村产权交易QQ群和工作平台，广泛宣传相关政策，2020年，共发布农村产权规范化信息298宗，成交金额888.25万元。 

　　四、切实做好党风廉政建设工作

　　强化内部管理，制定了《江安县公共资源交易服务中心工作手册》，明确工作职责，压实工作责任，同时制定相关内控制度，严格考核，逗硬奖惩。

　　强化监督管理，合理设置综合股、交易股、监督股等股室工作职责，确保项目交易各环节既实现内部相互衔接又实现权力相互制约。强化关键环节监督，在开评标过程中利用全流程监督平台，对整个开评标过程全程监控，使交易过程更加公开、透明。

　　强化重点岗位监督，开展公共资源交易岗位及流程廉政风险点评估，针对可能发生腐败的重要工作、重要岗位以及重要环节进行梳理，评估各岗位廉政风险点，建立内部控制体系，汇总印编《内部控制手册》。

　　强化社会监督，在交易中心窗口摆放“意见簿”，加强与服务对象的意见沟通，通过公开栏等方式公开质疑投诉电话，把党内监督同群众监督，舆论监督结合起来，形成程序严密、制约有效的监督机制。（袁智慧）

编辑：李永鑫

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