宜宾江安县公共资源交易服务中心公共资源交易服务标准化规范化建设“示范交易中心”排名全省县区第一

　　近年来，为进一步巩固江安县基层政务公开标准化规范化建设成果，持续优化公共资源交易领域营商环境，宜宾市江安县公共资源交易服务中心始终坚持以人民为中心的发展思想，高度重视，精心组织，对标先进、勇争一流，积极推进公共资源交易服务标准化规范化建设“示范交易中心”创建工作。

　　2020年下半年，四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心对首批申报公共资源交易标准化规范化建设“示范交易中心”创建工作的62家单位进行了评估验收。日前，四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心通报了验收结果，江安县公共资源交易服务中心得分98分，排名全省县区第一,成功创建公共资源交易服务标准化规范化建设“示范交易中心”。

　　优化硬件配置，高标准打造一流服务场地

　　江安县委县政府高度重视全省公共资源交易服务标准化规范化“示范交易中心”创建工作，在人力、财力、物力上给予全力支持保障，建立由分管副县长负总责，交易中心具体负责的工作机制。新建江安市民中心办公大楼，在第八楼设置了专门的公共资源交易场地，面积达1760㎡。增添硬件设施，合理设置自助服务区、交易受理区、交易组织区、交易评审区、交易监督区、休息等候区等六大业务功能区域和相应办公区域，实现了办公和综合服务功能科学分离，评标与外界物理隔离，做到交易受理、开标、评标三区分离，所有区域实现电子监控全覆盖。

　　规范配置电子化开评标室各两间、专家休息室、电子监督室、电子门禁系统、开评标全程监控系统等，可为当天多个项目分时段提供标准化规范化的公共资源交易服务。

　　流程化管理，实现公共资源交易全流程“电子化”

　　合理设置设立综合股、交易股、监督股、农村产权交易股，每个股室每个岗位定岗定责且定期轮岗，流程化开展交易受理、交易组织、交易评审、交易监督等各项工作，确保项目交易各环节既实现内部相互衔接又实现权力相互制约。

　　自2017年开始，依托宜宾市公共资源电子化交易平台，实现公共资源交易电子化交易全覆盖，网上发布采购信息，供应商网上报名、下载采购文件、递交响应文件、下载中选通知书，切实降低供应商交易成本。2020年，江安县公共资源交易服务中心完成政府采购项目89个，成交金额14599.51万元，网上竞价291个，成交金额860.27万元，农村产权298宗，成交金额888.25万元。

　　为加强政府采购管理，降低围标串标风险，减轻供应商负担，中心自2020年4月30日起，所有政府采购公开招标项目采用“不见面开标”，实现交易“零跑腿”，减少了交易成本。2020年，江安县成功开展14宗“不见面开标”，涉及金额1.18亿元。常态化开展异地远程评标，评审专家在就近公共资源交易中心选择评审工位，通过语音实时交互、画面同步直播、网上电子签名等技术手段，打破地域限制，免除了舟车劳顿。2020年 ，江安县公共资源交易服务中心成功开展80宗（主场、副场）市内异地远程评标，并与云南腾冲市成功开展跨省异地远程评标。

　　强化廉政建设，切实提升风险防控能力

　　结合市民中心文化打造，以桥为元素，“人如桥，廉洁奉公”，以廉洁自律，克己奉公的精神，努力打造一个公开、公平、公正的阳光交易平台。以“阳光政务、橙心服务”为党建引领，构建廉政防控体系，开展公共资源交易岗位及流程廉政风险点评估，针对可能发生腐败的重要工作、重要岗位以及重要环节进行梳理，评估各岗位廉政风险点，建立内部控制体系，汇总印编《内部控制手册》。认真梳理公共资源交易活动中各环节的风险点，逐一制定风险防控措施，梳理出风险环节37个，风险点126个，制定防控措施137项。

　　强化关键环节监督，在开评标过程中利用全流程监督平台，对整个开评标过程全程监控，使交易过程更加公开、透明。

　　强化社会监督，江安县纪委监委、江安县财政局、各行业行政监督部门按照职责分工，对公共资源交易活动进行监督，在交易中心窗口摆放“意见簿”，加强与服务对象的意见沟通，在公开栏公开质疑投诉及各部门监督电话，畅通群众诉求表达渠道，充分发挥社会监督作用。把党内监督同群众监督，舆论监督结合起来，形成程序严密、制约有效的监督机制。（袁智慧）

编辑：李永鑫

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