从“整不撑展”到“一次办好”——古蔺县第五小学顺利开学背后的“采购密码”

　　今年秋天，古蔺县第五小学如期开学。崭新的教学楼里书声琅琅，空调电脑、电子白板、桌椅板凳等教学设备一应俱全。看着孩子们欢快地跑进校园，古蔺县第五小学校长刘中伟心里的一块石头终于落了地：“几个月前，我们还在为采购这些设备发愁。”

　　一所新学校的开学，背后却藏着一道复杂的“采购题”：空调、白板、课桌椅……品类多、时间紧、专业性强。对于不常开展采购工作的学校而言，如何规范、高效地完成采购流程，一度让采购单位一筹莫展。

　　负责采购的古蔺县第五小学校分管副校长李飞接到这项采购任务时，面对各类国家标准以及品目繁多的参数，他首先就犯了难：“以前我们学校只干过一些零星的采购，这次采购面对几十种不同货物，品类多资金大，光是寻找各种参数标准就让人非常头疼，完全让人摸不着头脑，用我们古蔺话来说就是‘整不撑展’，这次有了他们专业的全程指导，使我们整个采购工作规范有序。”

　　一句“整不撑展”，道出了许多采购人的共同感受。变化，始于古蔺县今年创新推出的“政府采购一件事”。

　　为深入贯彻落实“高效办成一件事”改革，优化营商环境，古蔺县聚焦政府采购领域“质效低、周期长、成本高”等痛点，依托四川省政府采购一体化平台，系统性重塑采购流程、创新增值服务，推动政府采购从“多头跑、多次跑”向“一网通办、一次办好”转变。

　　在这场改革中，古蔺县公共资源交易中心是具体执行者，也是服务创新的直接推动者。在接到采购单位的采购文件后，古蔺县公共资源交易中心不是“一挂了之”，而是围绕采购单位和供应商需求，将服务触角延伸至事前、事中、事后全链条。具体来说——事前，强化“标准引领”。编制《政府采购项目采购需求》和《采购实施计划》的标准模板及详细编制说明，帮助采购人规范、高效地编制需求；制作“我要采购”“我要投标”操作指引，为采购人和供应商提供全流程“导航”。事中，做实“专员帮办”。设立交易受理、组织、监督、综合服务四类专岗，重点项目实行全程帮办，确保政府采购项目推进不耽误一天，不返工一次，不多跑一趟。事后，延伸“履约辅导”。紧盯政府采购签约履约重要环节，发送政府采购签约履约导引单，对合同签订、合同公示、履约验收等事项及时间节点进行后续跟踪指导服务。

　　“五小项目进场后，针对他们量大面广、参数复杂、时间紧迫的实际情况，我们启动‘政府采购一件事’操作流程，量身定制项目各环节工期表，特别是采购文件制作环节，指定专人跟踪服务，对各品类货物的需求设置，协助查找国标参数，与采购人共同研判和防范采购风险。”交易中心工作人员邓丽春说。

　　改革的成效，在古蔺县第五小学得到检验。五小的采购经历，正是这一改革的生动注脚。

　　“过去，我们什么都得自己琢磨，像我这种不专业的，简直像个无头苍蝇，现在只需要按照“我要采购”操作指引，在电脑前一次性提交资料，他们主动给我们发现问题，甚至帮我们查阅相关数据标准，这样不仅节约了时间，降低了风险，同时也提高了采购的成功率。放在以前怎么也要两三个月，现在给我们节约了一半的时间。”古蔺县第五小学总务主任杨旺说。

　　五小的顺利开学，是改革成效的一个缩影。除了全链条服务，古蔺县还在制度层面持续发力。将政府采购的10个关键环节串联成线，逐一明确办理规范、责任主体和法定时限，制成“一张图”；针对公开招标、竞争性谈判等6类采购活动和质疑投诉处理工作，分别制定7个专项流程图，系统梳理采购文件编制、公告发布、开标、评审、结果公告等7个环节的禁止性事项，编制七类负面清单，规避风险，防止踩坑。同时，成立由采购人、代理机构、行业专家共同组成的公平竞争审查委员会。今年以来，累计审查采购文件115份，纠正排斥、限制潜在供应商的情形400余处。这些制度设计，最终都指向同一个目标——让采购更规范、更高效、更透明。

　　回望五小的开学经历，从“整不撑展”到“一次办好”，转变的不仅是流程和效率，更是政府职能定位和服务理念的深层变革。当改革真正对准发展所需、基层所盼、民心所向，回应的是市场主体对公平、透明、高效营商环境的真切期待。以制度创新破题，以服务升级增效，古蔺县正用实际行动，把“高效办成一件事”从一句口号，变成可复制、可推广的治理实践，让改革的红利惠及更多采购单位和供应商，为县域经济高质量发展注入源源不断的活力。

　　“下一步，我们将继续以“高效办成一件事”为引领，持续深化政府采购全流程改革，进一步扩大改革覆盖面，让更多采购单位和供应商享受到改革红利。”古蔺县公共资源交易中心主任苟明友说。

（来源：古蔺融媒　记者：罗嘉川　张深远　通讯员：许显英）

编辑：李永鑫

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