自贡：2020年新材料产业产值达200亿元以上

　　加快产业转型升级，重在推进制造业提质增效。对于自贡这座老工业城市而言，要更加注重加快发展新材料产业。《自贡市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中提到，到2020年，优势新材料产业达到国际先进水平。

　　日前，自贡市新材料产业发展推进领导小组按照自贡市委、市政府关于培育五大高端成长型产业的战略部署，编制完成《自贡市新材料产业发展“十三五”规划》（下称《规划》），以促进自贡市新材料产业加快发展。

　　建国家科技兴贸（新材料）创新基地

　　《规划》提出了自贡市新材料产业的发展思路：坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深入实施创新驱动发展战略，坚持以技术创新为动力，以产业转型升级为主攻方向，以做长产品链、做强优势特色、做大骨干企业为重点，壮大高分子合成材料和金属及复合材料产业，做大做强新型碳材料和精细化工材料产业，积极培育环境友好材料产业，推动新材料产业规模和国际竞争力大幅度提高，把新材料产业壮大成为全市特色主导产业和优势增长极。

　　到2020年，把自贡晨光科技园建成全国知名的有机氟材料基地，把沿滩工业园区打造成全国最大的含氟聚酰亚胺基地，把自贡板仓工业园区、大安工业园区建成全国知名的金属及复合材料基地，把自流井工业园区打造成全国最大的焊接材料基地，把自贡市建成西南地区综合实力最强的国家新材料高新技术产业化基地和国家科技兴贸（新材料）创新基地。

　　实现产业创新能力不断增强，到2020年，形成以企业为主体、科研院所和高校为依托的完善的产业创新体系，省级以上工程技术研究中心、企业技术中心、重点实验室等新增5个，企业研发机构建成比，骨干企业达100%，中小企业达20%。骨干企业技术研发经费投入占销售收入的比重达到3%以上，企业授权专利达到1000件以上，主导产品核心技术达到国际先进水平。培养和引进一批科技领军人才，优秀技术创新团队达25个以上。

　　同时，产业规模效益显著增长，到2020年，新材料产业产值达到200亿元以上，年平均增长速度达11%。产业特色园区加快建设，自贡晨光科技园主要发展高分子合成化工材料，沿滩工业园主要发展精细化工新材料，自贡板仓工业园主要发展金属及复合材料，自流井工业园主要发展焊接材料，形成四大新材料特色产业园区。

　　新材料产业发展领域涉五大方面

　　《规划》指出，自贡市明确提出坚持内涵提升和外延扩张相结合，把新材料产业作为五大高端成长型产业之一加快推进发展，通过技术创新、科技成果转化等加快产业转型升级，为建设四川经济强市提供产业支撑。未来，自贡市新材料产业的重点发展领域是高分子合成材料产业、金属及复合材料产业、新型碳材料产业、精细化工材料产业和环境友好材料产业。

　　关于保障机制，《规划》要求，加强统筹协调，加强督查指导，确保要素保障落实，加强产业发展统筹，进一步完善统计监测，加强规划实施的跟踪分析和监督检查，确保规划提出的各项任务和措施落到实处。强化要素保障，加强用地保障，优先保障产业重点企业、重点项目的用地需求，对产业重大项目，优化项目审批程序，健全要素保障机制，切实加大对重点企业所需水、电、油、气等要素资源的保障力度，对规划确定的新材料重点企业和产业园区给予优先倾斜支持。

　　落实人才队伍建设，深入实施高层次人才“双千计划”，加强人才培养，加快人才引进，探索短期聘用、技术合作、人才租赁等多种形式的人才流动机制，鼓励企业建立知识、技术等生产要素参与分配制度，探索实行技术分成、知识产权折价、股权期权等人才激励制度。加大扶持力度，在市级相关专项发展资金中安排资金，专项用于支持新材料产业重大关键技术研发、产业化基地创新能力建设、重大科技成果转化扩能重点建设项目；积极引导银行机构创新信贷产品和融资机制，加大产业的信贷支持力度；建立健全政府、银行、保险三方合作机制，支持新材料企业运用保险机制加强风险管理。（华西城市读本记者 邓丹）

编辑：成欣

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