向贵权:用生命诠释了基层领导干部为人民服务的人生价值

    南充市营山县城南镇党委书记文建明，扎根基层30年，经历8个乡镇工作，任乡镇长、党委书记16年，身患癌症做过20余次手术，坚持生命不息，奋斗不止，用智慧和创新，攻坚破难，开创出了风清气正、干群融洽的工作局面，探索出了一套良性运转、科学高效的工作方法。把昔日发展慢、治安乱的后进乡镇变成了富裕和谐的示范乡镇，为推动科学发展，促进社会和谐做出了重要贡献，文建明总结的乡镇党委工作法，对于创新社会管理，提高乡镇党委建设科学化水平具有重要的指导意义。

    一、文建明工作法对乡镇党委工作具有很强的指导性和可操作性。

    文建明工作法是针对乡镇工作的实际提出来的一套切实可行而又科学的方法。乡镇工作纷繁复杂，千头万绪，我们直接面对农业、农村和农民问题，如果没有一套科学的工作方法，很难落实好党在农村的各项方针、政策，而且还会形成人浮于事、工作不在状态、机构运转效率不高、干群关系僵化等一系列问题。文建明同志在长期农村工作实践中，用智慧和创新总结出“三二”工作方法，保证了乡镇党委政府工作的高效运转，把握了基层工作的主要矛盾，突出了工作重点和科学统筹。“三制”分类式推进工作，确保了乡镇业务工作常抓落实，中心工作分组明确责任抓落实，应急工作高效而快捷抓落实。对干部实行“三定”绩效式管理，能有效整合人力资源，改变干部人浮于事、躲问题争利益的现状。“三定”使干部职责分工更细，服务要求更高，权利责任更明确，目标责任更清晰，形成了一套用制度管人的长效机制，促进了乡镇管理工作的制度化、规范化和科学化建设。文建明同志坚持以人为本的理念开展“三教育”，找到新的农村基层全员式教育的有效路径，激发了党员干部思变、思干、思进、思上的热情，让干部在工作中有压力，在压力中有动力，在动力中有责任。有效树立乡镇干部个个谋发展，人人思问题，时时解难题的精神风貌；围绕推进工作，引导干部眼睛向下，工作向上，变群众上访为干部寻访，进村入户解决困难的问题；围绕方便群众办事、帮助群众理财，推行了集中服务、集中理财等方法。解决了农村社会管理和服务中存在的问题。

    二、文建明工作法体现了新时期乡镇党委书记的思想理念和精神。

    文建明同志在几十年的基层工作中，善于发现问题，研究解决问题并在不断的探索中总结经验，把握规律。“三二”工作法的本质就是要干部沉下去，到现实生活和客观实践中去。学习文建明工作法，不但要掌握其本质和内涵，通过学习找差距，结合实际找出路，真心实意为群众排忧解难，促进各项工作真正落实，更要学习其思想、理念和精神，一个好的工作机制有了正确的思想理念和精神动力作支持，才能真正发挥优势效应。文建明同志坚强的党性观念和一心为民的公仆情怀为我们树立了榜样。他30年扎根在基层，奉献青春和生命，他把生命融入事业，把真心交给群众，把忠诚献给组织，他始终秉承“上为组织分忧，下为群众解难”的信念，践行着“上不愧党，下不负民”、“生命不息，战斗不止”的人生誓言，他凭着对党和人民的忠诚，敬业工作，攻坚破难，治乱平怨，诠释了一名***员的人生价值。他敢于破除不适应新形势的旧框框，创立更适应时代发展的新机制；他敢于直面矛盾和问题，用智慧去探索解决问题的方法。他把现代企业管理理念融入到对干部的管理上，更加激发了干部干事创业的激情，最大限度地提高了政府工作效率，拉近了党群干群距离，树立了良好的政府形象。

    三、创造性的运用文建明工作法，推动尧坝科学发展，社会和谐进步。

    尧坝是合江一个较偏远山区乡镇，镇域经济体量小，发展滞后，群众致富难。面对新的形势和新的发展机遇，作为一名党委书记，我有责任和班子成员一道真正的改进工作方法，彻底转变作风，理清发展思路，认真履行推动“加快发展、促进和谐、固本强基”三大职责。要以此次全省推广学习文建明工作法为契机，精深掌握和领会文建明工作法的本质和内涵，用文建明工作法的精髓指导实践，善于在学习中思考，在思考中实践，在实践中总结，在总结中提高。当前，我镇党委换届已经结束，正在开展人大换届工作，我们要毫不放松地推进新一届党委政府班子建设，借学习推广文建明工作法之机，进一步转变政府职能，加强党委科学化、制度化、规范化建设，从而提高镇党委领导班子的执政水平；进一步创新社会管理，促进农村和谐稳定；进一步转变干部作风，更好地服务人民群众。

    文建明工作法为新时期乡镇党委破解发展稳定难题找到了一条出路，对加强和创新农村社会管理提供了切实有效的方法。我们要结合尧坝工作的实际，对照文建明工作法的要求，通过召开专题民主生活会、座谈会、走访调研等形式，认真对照检查党委政府工作机制，管理体制等方面是否科学实用，是否有利于推动工作，是否有利于激发干部干事创业的积极性和创造性。认真对照检查每一名党员干部的理想信念、工作作风、工作实效等方面时候存在党性、原则性、纪律性不强等问题；是否存在不敢破难、不敢碰硬、墨守成规、遇到矛盾和问题绕道走的现象；是否存在工作责任心不强、工作不在状态、工作时间不能保证、工作效果达不到岗位职责要求等问题。通过对照检查，找准存在问题和不足，切实抓住薄弱环节，有针对性提出整改措施，进一步明确整改目标、责任和时限，把各项工作具体化，并向党员干部和群众公开承诺，接受群众的监督。通过健全和完善党委政府工作机制和管理体制，努力提高党委政府工作的科学化水平。

    身为党委书记，我要带头对照检查，带头落实整改，带头坚持原则，带头讲党性、守纪律、讲团结、讲奉献，带头碰硬、伸张正义，抵制歪风邪气，树立风清气正的干事船业环境；带头破难创新，主动深入到问题多和困难大的地方去分析解决具体矛盾和问题。勇于打破条条框框，敢想敢干，勇于创新，善于总结，实实在在练就创业干事的真本领，为一方人民群众干更多实事，谋更多福祉。(完)作者：向贵权（合江县尧坝镇党委书记）

编辑：马庆娟

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