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别让“村钓”好项目停在纸上 民生红利亟待落地变现——从显龙村渔旅融合项目看乡村振兴的“小而美”民生路径

杂谈川南在线  发布时间:2026-10-19

□ 陈雪平  骁伊卓玛

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  一根鱼竿能撬动多大的民生红利?在贵州三都打鱼村、罗甸县,原生态“村钓”用短短数年给出答案:从无人问津的荒滩河谷,到周末人流如织的网红打卡地,农户在家门口开民宿、卖特产,村集体靠管护服务稳定增收,一条河激活了一整片乡村的内生动力。

  对于合江先滩镇显龙村而言,小漕河渔旅融合项目绝非一份纸面规划,而是全村期盼已久的民生工程——坐拥94.8%森林覆盖率的生态家底,背靠川渝上亿级的休闲消费市场,模式成熟、投入可控、惠民直接,越是早落地,群众就越早得实惠,乡村振兴的内生动力就越早被激活。

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  这是一个真正接底气、惠民生的好项目,核心就在于“不搞花架子、只算民生账”。与一些地方贪大求洋、动辄上亿的文旅项目不同,显龙村“村钓”项目走的是轻资产、低门槛、全民参与的路子:不占用耕地、不大拆大建、不破坏生态,只是把原本闲置的河滩河道(鸿湖康养基地-乾坤山庄-红岩沟-三星潭-古堡余辉)稍加整治,把村民闲置的农房盘活成民宿农家乐,把原本散种的药食农产品变成旅游商品。村民不需要大额投资,靠劳动力、闲置房屋、土地就能入股参与,从巡河护渔、保洁安保,到餐饮住宿、特产销售,每个岗位都向本村群众倾斜,尤其能为留守妇女、中老年劳动力提供家门口的就业机会。

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  更重要的是,项目收益不是被外来资本“一赚了之”,而是通过“村集体+合作社+农户”的联结机制,把大头留在村里、分给群众。村集体收取的河道管护物业费,全部反哺河道保洁、鱼苗投放和生态管护,既解决了长期以来河长制“只有投入、没有产出”的治理难题,又能持续壮大集体经济,最终用于村里的公共服务和民生保障。从短期看,这是村民增收的新渠道;从长远看,这是留住人、凝聚人的民生根基——年轻人不用背井离乡打工,老人孩子不再留守,乡村才有真正的活力。

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  好项目更要抢时机,民生红利等不得、慢不得。当前川渝短途休闲旅游正处于爆发期,1.5亿垂钓爱好者的需求持续释放,川南、渝西地区合规原生态钓点严重稀缺,这是稍纵即逝的市场窗口。贵州“村钓”已经跑出了成熟模式,周边区县也在纷纷布局亲水休闲项目,谁先落地、谁先规范运营,谁就能抢占区域性网红IP的先机,承接外溢的周末客流。一旦错过风口,再想追赶就要付出数倍的成本,原本的生态优势也可能在同质化竞争中被稀释。

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  从民生期盼来看,项目落地更是迫在眉睫。显龙村作为深山村,产业渠道相对单一,群众对增收致富的愿望十分迫切。小漕河世代滋养着两岸村民,却始终没能转化为实实在在的经济收益,反而要投入大量人力物力打击非法捕捞、管护河道卫生。把“村钓”做起来,本质上是把生态保护的责任转化为生态致富的机会,让守着绿水青山的村民,真正享受到生态红利。早一天启动试点,村民就早一天有活干、有钱赚;早一天规范运营,河道治理就早一天从“行政负担”变成“良性循环”。

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  乡村振兴、农文旅融合、河湖生态修复的政策支持窗口期不等人。项目契合国家生态价值转化、集体经济发展的政策导向,依托显龙村国家森林乡村、全国生态文化村的基础,正是申报各级项目资金的最佳时机。只有加快落地、做出实绩,才能争取更多政策和资金支持,进而反哺全村全域农文旅融合发展,形成“项目落地—群众受益—品牌打响—政策加持”的正向循环。倘若迟迟停留在纸面上,不仅错失政策机遇,也会冷却村民的参与热情。

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  当然,项目落地不能急功近利,必须守好三条民生底线,才能确保红利真正落到群众头上。一是守牢生态底线,始终坚持“原生态轻改造”,严格执行禁渔期、一人一竿、小鱼放流等规则,绝不能为了短期收益破坏小漕河水生环境,辜负了显龙村的生态家底。二是守牢群众主体底线,坚持村集体主导、合作社运营,收益分配方案要经村民代表大会讨论通过,全程公开透明,杜绝资本下乡挤压村民利益空间,让大多数村民都能从项目中获益。三是守牢务实底线,按照分期实施的思路,先试点、再铺开,不搞形象工程、不做表面文章,用一期的实际成效让村民看到实惠,调动群众主动参与的积极性。

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  乡村振兴的本质是民生,检验项目好不好,最终看老百姓有没有真正得到好处。显龙村的“村钓”项目,没有宏大的叙事,没有炫酷的概念,却藏着最朴素的民生逻辑:用好身边的山水,让村民在家门口过上好日子。相关部门应当拿出紧迫感,加快调研论证、推动试点落地,让小漕河的绿水青山,早日变成村集体增收、老百姓致富的金山银山,让这一民生工程真正落地生根、惠及千家万户。

  附:项目建议书

关于打造显龙村小漕河川南“村钓”渔旅融合乡村振兴项目的项目建议书

  近期贵州三都打鱼村、罗甸县依托天然河道打造“村钓”文旅项目,以一根鱼竿撬动乡村周末经济,短短时间形成网络爆款IP,带动村集体增收、农户就地就业,为川南山区探索生态价值转化提供了可直接复制、低成本落地的成熟样板。结合先滩镇显龙村小漕河水系得天独厚的资源禀赋,以及全村“全域森林氧吧·药食同源康养旅游”的核心发展定位,依托川渝乃至周边省市庞大的垂钓消费刚需市场,特提出打造“生态村钓+河谷露营+药食农产体验”的渔旅融合项目建议,将其纳入显龙村全域农文旅融合发展整体布局,作为全域康养环线的重要特色节点。

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一、市场刚需:周边区域钓友的巨大缺口,是项目最核心底气

  当前成渝双城经济圈,重庆、泸州、江津、合江城区聚集了海量垂钓爱好者,这是一个已经存在、持续增长、供给严重不足的消费市场,与显龙村全域康养旅游目标客群高度重合。

  人群基数大,周末出行需求刚性。全国钓鱼爱好者约1.5亿人,中青年占比接近一半,川渝地区钓友群体庞大,短途周末垂钓需求旺盛,但合规原生态溪流钓点供给严重不足。垂钓已经不是老年休闲,而是覆盖中青年、家庭群体的主流户外休闲方式,其中路亚、溪流野钓爱好者增长极快。川南、渝西钓友大量寻找原生态自然水域,但是合规、安全、有管理的天然溪流钓点非常稀缺。很多钓友自发寻找野河,带来电鱼、网鱼、乱扔垃圾、无序停车、安全隐患等一系列治理难题。一边是钓友迫切需要合规的原生态垂钓场地;一边是河道管护压力大、群众乱捕乱钓难管控。村钓模式恰好把矛盾转化为产业,把无序野钓变成规范化生态垂钓,变治理压力为增收渠道,与显龙村“生态打底、药食为基、康养赋能”的发展路径高度契合。

  客群特征精准,主打“周末两日游”。目标客源以泸州、江津、重庆主城自驾游客为主,车程1–2小时,完美匹配周末短途休闲需求。钓友消费有鲜明特点:停留时间长、愿意过夜。单次出行消费包含停车、垂钓服务费、餐饮、农家住宿、土特产采购,不是一次性打卡观光客,而是过夜消费群体,能直接嵌入显龙村“药食采摘‑徒步研学‑森林洗肺‑本草体验‑民俗观景-露营休憩-山居留宿”的两日及多日游闭环线路,带动民宿、农家乐、本地药食农产品销售。

  短视频流量自带传播属性,营销成本极低。垂钓是抖音、快手流量最高的户外赛道之一。钓友自带拍摄、分享习惯,只要环境好、鱼情稳定,游客自发拍摄短视频发布,免费对外宣传,快速打造区域性网红IP。可纳入显龙村短视频本地流量矩阵统一传播,与94.8%森林氧吧、瀑布溪降、药食农耕等内容形成协同,无需大额广告投入即可快速出圈,同时有利于争取上级文旅、乡村振兴、体育部门项目资金。

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二、资源禀赋:嵌入全域生态格局,具备打造川南“村钓”的先天条件

  小漕河发源于川黔交界,隶属于福宝国家森林公园自怀片区显龙村域内,是全村全域康养水系的重要组成部分。河谷幽深、植被茂密,森林覆盖率高,水质清澈,河道宽窄错落,浅滩、深潭交替分布,天然形成溪流垂钓的优质环境;溪内原生鱼类资源丰富,两岸河滩、卵石滩多,可开发露营、亲水点位,是川南少有的原生态溪流资源,和贵州打鱼村都柳江河谷条件高度相似。

  区位优势突出,川渝黔交界的黄金节点。小漕河地处合江东南部显龙村域内,毗邻重庆江津、贵州赤水,处于川渝黔文旅环线之上,可串联福宝古镇、自怀景区,与村内水帘洞飞瀑、桫椤秘境、瑶王寨、药食种养基地等节点联动,形成“古镇+河谷垂钓+森林康养+药食体验+瑶乡民俗”的多元旅游线路,承接重庆、泸州外溢的周末休闲客流。

  资源多元,可实现“垂钓+多业态”联动。不只是钓鱼。小漕河两岸梯田、竹林、古村落散落,可同步开发河滩露营、河谷徒步、浅滩戏水、稻田抓鱼、林下采摘,叠加显龙村虫茶、马桑菌、林下蜂蜜、黄精、洋姜等特色药食农产品。一人一竿垂钓是引流入口,露营、农家餐饮、民宿、药食农特产品销售才是增收主体,可直接融入全村“种养-加工-文旅展销”全链条,避免单一业态风险。

  生态本底优良,契合全域保护发展原则。项目核心逻辑不是人工修建高密度收费鱼塘,而是管护天然河道、修复水生生态,完全契合显龙村“原生态轻改造、低投入可持续、保护优先、富民为本”的发展原则,不搞大拆大建、拒绝大规模硬化。借鉴打鱼村模式,统一划定河段,落实分区禁渔期、一人一竿、鱼获限额、小鱼强制放流、禁止电毒网,组建村级巡河护渔队伍,纳入全村全域生态管控体系。一方面保护小漕河水生生态,落实河长制;另一方面持续养护鱼群,形成“保护生态-鱼资源变好-吸引游客-集体增收-投入更多资金管护河道”的良性循环,与全村94.8%森林覆盖率的生态本底守护形成合力,实现生态保护和产业发展双赢。

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三、对标贵州样板,衔接全域运营模式(村集体主导,低成本起步)

  参照打鱼村“村合作社+农户”、罗甸全域渔旅融合成熟模式,全面衔接显龙村“全域康养旅游合作社”统一运营体系,坚持轻资产起步,优先盘活闲置资源,降低前期投入风险:

  主体架构:纳入全域合作社统筹管理。以显龙村全域康养旅游合作社为运营主体,镇政府统筹指导,实行“村集体+合作社+农户”利益联结模式。村民以闲置农房、河滩土地、劳动力入股,收益分为三块:垂钓卫生管理费、停车与露营服务费、民宿餐饮农产品经营收入,收益按比例在村集体、入股农户之间分红。项目用工优先吸纳本村村民,壮大集体经济的同时,带动村民家门口就业(巡河、保洁、安保、民宿服务),与全村利益联结机制保持统一。

  垂钓规则(生态底线):衔接全域生态管控制度。划定小漕河特定河段作为生态垂钓区,实行一人一竿一线,禁止多竿、锚鱼、电鱼、网鱼;设定鱼获限额,小型原生保护鱼类必须就地放流;设置季节性全域禁渔期,定期人工增殖放流;收取适度的河道管护卫生费,费用全部用于河道保洁、鱼苗投放、巡河人员薪酬。同时纳入显龙村全域山林保护公约,与药食种植管控区、原生森林保护区协同管护,落实河长制与长江流域生态保护要求。

  业态布局:融入全域产品体系

  核心引流:生态溪流垂钓(台钓+路亚),打造标准化简易钓位、便民休息平台、生态停车场、旅游厕所,设施采用青石、原木、竹材等本土材料,契合全村乡土风貌;

  配套业态:河滩露营、露天药食烧烤、河谷徒步、亲子浅滩戏水,联动周边林下采菌、养蜂、药食作物采挖等农事体验;

  乡村配套:改造闲置农房为农家民宿,扶持农户开办农家乐,统一纳入全村48家酒店、民宿、农家乐经营主体规范运营体系,统一服务标准、统一“显龙药食”品牌背书,销售虫茶、马桑菌、林下蜂蜜、黄精、洋姜、先滩豆腐干、土鸡、山菌、时令果蔬等产品;

  品牌活动:每年举办1–2届小漕河生态垂钓邀请赛,以赛事聚人气,打造“显龙村钓”本土IP,同步融入瑶族长鼓舞、打糍粑、药食品鉴等民俗活动,与全村森林徒步赛、瑶乡研学、采药识药等特色活动形成联动。

  分阶段实施:同步全域建设节奏

  一期(试点,与全域一期同步):选取小漕河一段(鸿湖康养基地-乾坤山庄-红岩沟-三星潭-古堡余辉)条件最优河段先行试点。只做基础整治:清理河道垃圾、修建简易停车点、公共厕所、划定钓位,组建村级护渔队,制定垂钓管理公约;同步衔接全域核心康养步道、停车场等基础配套,小投入、快落地,快速验证市场反应。

  二期(提质,与全域二期同步):试点成功后,拓展河段(乾坤山庄-长田-双河坝-石龙庙),完善露营基地、滨水步道,引导农户改造民宿并纳入全域经营主体规范体系,打造药食农产品展销点,对接全域研学、中医药药食体验等项目。

  三期(品牌化,与全域三期同步):常态化举办垂钓赛事,联动福宝古镇、自怀景区,纳入县域文旅精品线路与显龙村全域旅游套餐;对接短视频平台、钓鱼协会进行品牌推广,融入“显龙桫椤药食氧吧”整体品牌宣传矩阵。

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四、项目价值:多重效益叠加,赋能全域农文旅融合

  壮大村集体经济,拓宽群众增收渠道。不依赖大规模工业,不占用大量耕地,依托现有绿水青山创造持续性收入。除集体垂钓管护费,村民可通过餐饮、住宿、售卖药食土特产、务工多渠道增收,盘活闲置农房、闲置河滩这些沉睡资源。与水帘洞溪降、瑶寨体验等项目形成协同,带动相关产业增收,助力实现村集体年收入增长30%以上的全域发展目标。

  变被动管护为主动生态治理。以往河道管护、打击非法捕捞主要依靠行政力量,成本高、反复性强。项目运营后,村集体有稳定资金投入河道保洁、鱼苗投放、巡河护渔,钓友群体本身也会形成监督氛围,共同抵制电鱼、毒鱼行为,水生生态持续改善。纳入全域生态管护体系后,可实现旅游产业收益反哺生态管护,守住94.8%森林覆盖率的生态本底。

  补齐旅游短板,打造差异化文旅IP。周边区县旅游多以古镇、森林观光为主,川南原生态溪流村钓项目属于差异化赛道。将其作为显龙村“全域森林氧吧·药食同源康养旅游”的特色业态补充,可填补全村亲水休闲业态空白,与瀑布溪降、森林徒步、瑶寨体验、药食康养形成多元业态矩阵,破解周边乡村同质化避暑竞争。可和贵州村超、村钓形成跨区域文旅联动,吸引川渝黔钓友打卡,提升“显龙桫椤药食氧吧”品牌知名度。

  政策契合度高,便于争取项目资金。项目属于农文旅融合、体育+旅游、生态价值转化、集体经济发展范畴,符合乡村振兴、河湖生态修复、文体旅游相关政策支持方向。可依托显龙村国家森林乡村、全国生态文化村的品牌基础,申报各级项目补助资金。

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五、需要研究解决的重点事项

  依法划定垂钓河段,严格遵守《长江保护法》、渔业管理相关规定,做好禁渔、垂钓管理合规审查,明确垂钓区域、时段、垂钓方式,守住法律底线,与全域生态管控分区相衔接。

  完善安全管理体系,建立临水区域安全警示、应急救援、游客保险机制,落实防汛、山洪风险管控,与水帘洞溪降项目安全运营管理体系对标,统一安全标准。

  建立群众协商机制,召开村民代表大会,统一群众思想,制定村规民约,明确管护责任、收益分配方案,衔接全域“村集体+合作社+农户”利益联结机制。

  前期组织镇、村相关人员赴贵州打鱼村、罗甸实地考察学习,借鉴其管理制度、收费模式、安全管理经验,同时结合显龙村药食康养、瑶乡文化特色优化方案,少走弯路。

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  当前乡村旅游已经从传统观光,转向沉浸式、体验式、轻量化的户外休闲。贵州“村钓”的成功证明:好山好水就是最大资产,一根鱼竿就能激活一条河谷,带动一整片乡村增收。

  小漕河作为显龙村全域生态资源的重要组成部分,拥有同类稀缺的原生态溪流资源,紧邻川渝庞大的垂钓消费市场,市场需求真实、项目模式成熟、投入可控、综合效益显著。将其纳入显龙村全域森林氧吧·药食同源康养旅游发展布局,既能丰富全域业态供给,完善两日及多日游闭环线路,又能拓宽村民增收渠道,夯实全域农文旅融合的产业支撑。

  建议镇党委政府将小漕河生态村钓渔旅项目纳入显龙村全域农文旅融合发展重点谋划项目,组织调研论证,适时启动试点,把小漕河的绿水青山转化为村集体和群众实实在在的金山银山,助力显龙村打造川渝近郊原生态森林药食微度假目的地。

(完)

编辑:李永鑫


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