关于进一步加强泸州市商品房预售资金监管工作的通知（试行）

      全文如下 ：

      泸州市各银行金融机构，各开发企业：

      为加强商品房预售资金监督管理，确保商品房预售资金专款专用，按照《城市商品房预售管理办法》《泸州市人民政府关于 印发〈泸州市商品房预售资金监督管理办法 > 的通知》（泸市府 发〔2020〕3号，以下简称“《办法》"）等相关要求，为进一步强化泸州市中心城区建设用地范围内商品房预售资金监管工作， 现就有关事项通知如下。

      一、严格资金存入

      商品房预售监管资金应当“专户专存、专款专用"。开发企业在泸州市中心城区建设用地范围内设有营业网点的商业银行开设的商品房预售资金监管账户名称为“'开发企业名称'加'预售资金监管专户”字样。

      在商品房预售资金监管账户存入金额累计达到重点监管资 金额度前，开发企业收取的商品房预售资金（包括定金、一次性付款、分期付款、首付款等）应当通过专用POS机或银行转账 方式由购房人同名银行账户直接转入商品房预售资金监管账户。开发企业在申领POS机时，必须将商品房预售资金监管账户设 置为指定收单结算账户。

      鼓励银行机构参与商品房预售资金监管。鼓励开发企业和银 行机构将按揭贷款发放账户作为商品房预售资金监管账户。对按揭贷款银行不是预售资金监管银行的，开发企业在签订按揭贷款 协议时需将商品房预售资金监管账户及有关资料提供给贷款银 行,作为贷款到账账户；对按揭贷款银行是预售资金监管银行的, 在发放按揭贷款前，若商品房预售资金监管账户存入金额累计未 达到重点监管资金额度的，开发企业、贷款银行应当将按揭贷款全部直接划转至监管账户。

      二、规范资金管理

      商品房预售监管资金必须确保用于监管项目有关工程建设， 不得挪作他用。法院、税务等有关部门对商品房预售资金监管账 户资金进行冻结或划转的，预售资金监管银行在事先获得开发企业委托授权前提下，按照《泸州市商品房预售资金监管协议书》 有关约定，于2个工作日内书面告知监管机构（泸州市住房保障 和房地产发展中心、中国（四川）自由贸易试验区川南临港片区 管委会或纳溪区住房和城乡建设局，以下简称“监管机构"）。若法院冻结或划转商品房预售资金监管账户资金是用于支付监管 项目有关的工程建设费用，由监管机构根据监管项目工程进度拨 付重点监管资金时直接抵扣，对于直接抵扣部分资金金额小于冻 结或划转金额的，差额部分金额由开发企业按照重点监管资金存 入方式补足。

      预售资金监管银行、开发企业应建立商品房预售资金监管信 息台账，并及时核对，防止预售资金体外循环。开发企业根据监 管项目工程进度向监管机构申请拨付重点监管资金并经审批同 意后，预售资金监管银行依据监管机构批复金额划拨资金并将拨 付信息及时推送到预售资金监管系统。

      三、强化监督管理

      （一）强化开发企业违规行为责任追究。对开发企业存在未 按泸市府发〔2020〕3号文件有关规定将预售资金全部存入监管账户、以收取其他款项为名变相逃避监管等情形的，由监管机构责令开发企业限期整改，在完成整改前暂停预售资金拨付。对未按期完成整改或整改不到位的，将开发企业违法违规行为移送市城管执法部门处理，同时纳入泸州市房地产开发企业信用信息管 理，并向社会公示。

      （二）强化银行机构违规行为责任追究。对商业银行未按泸 市府发〔2020〕3号文件有关规定办理和违反《泸州市商品房预 售资金监管协议书》约定的，按照《泸州市商品房预售资金监管协议书》约定追究违约责任，情节严重的，由监管机构予以公开通报并抄送人行泸州中支、泸州银保监分局。对预售资金监管银 行未按规定将按揭贷款发放至监管账户，造成预售资金监管账户资金不足以完成工程建设导致停工的，由监管机构及时向社会通 告，并抄送人行泸州中支、泸州银保监分局依法处理；造成严重社会稳定问题或违法违规的，依法承担相应的法律责任。

      （三）强化部门联动协作配合监管。市住房城乡建设局、人行泸州中支、泸州银保监分局建立商品房预售资金监管联动监管机制，按照职能职责分工对泸州市中心城区建设用地范围内商品房预售资金监管情况进行监督检查，并将监督检查情况向社会通 报。

      本《通知》自2021年10月1日起施行，试行2年。（完）

编辑：李永鑫

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