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川南在线 发布时间：2023-01-21
1月20日，重庆日报记者从市发展改革委获悉，《推动川渝万达开地区统筹发展总体方案》《推动川南渝西地区融合发展总体方案》已获国家发展改革委批复。
此前，党中央、国务院印发的《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，对支持万州、达州、开州统筹发展作出重要部署，明确提出推动川南渝西地区融合发展。
《推动川渝万达开地区统筹发展总体方案》显示，万州、达州、开州位于三峡库区和秦巴山区腹心地带，是长江上游生态屏障的重要关口和成渝地区东出北上的主要门户。区域内红色文化、移民文化、巴蜀文化等历史文化璀璨多彩，天然气、锂、钾等矿产资源富集，道地中药材、富硒农产品等山地农业资源禀赋良好，统筹发展基础好、潜力大。推进万达开地区统筹发展，是践行习近平生态文明思想、筑牢长江上游生态屏障的生动实践，是引领渝东北川东北一体化发展、推动成渝地区双城经济圈建设的重要支撑，是推动经济区与行政区适度分离改革、打造省际交界地区统筹发展的积极探索。
《推动川南渝西地区融合发展总体方案》提出，川南渝西地区是成渝地区除重庆成都双核外区位优势最明显、承载能力最强、产业基础最好的区域。推动川南渝西地区融合发展，有利于优化区域产业链布局，提升经济发展能级和水平，加快形成带动成渝地区高质量发展的重要增长极；有利于推进区域协调发展，增强对成渝地区辐射带动作用，助推新时代西部大开发形成新格局；有利于创新区域融合发展体制机制，探索经济区与行政区适度分离改革有效路径，为跨区域融合发展提供经验借鉴。
国家发展改革委在批复函中对方案实施提出了要求：
川渝万达开地区要坚持生态优先、绿色发展，牢固树立“一盘棋”思想，加强规划、政策、项目统筹，处理好政府与市场、地区与地区、产业转移与生态保护的关系，共同推动形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，共同打造生态环境更加优美、经济实力持续增强、人民群众安居乐业的省际交界地区统筹发展新范例。
川南渝西地区要探索创新跨行政区融合发展体制机制，促进产业、人口及各类生产要素合理流动和高效配置，加快重点产业全链条布局、集群化发展，强化科创资源整合提升、集成转化，推动基础设施互联互通、生态环境联防联治、对外开放协同并进、公共服务共建共享，努力走出全面融合、高效协同、共同繁荣、共同富裕的区域协调发展新路子。
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作为川南渝西地区的重要组成部分，此前，泸州、永川、江津三地联合发布《泸永江融合发展示范区发展规划》。泸永江融合发展示范区，将依托成渝、联动三地、融合发展、形成示范，推进基础设施、产业体系、开放合作、生态环保、公共服务相互融合、互促共进，努力打造成渝地区双城经济圈南翼跨越发展重要增长极，推动形成高质量发展动力源，形成有实力、有特色、可复制的跨省际区域融合发展示范区。
按照规划目标，到2025年，泸永江融合发展示范区区域综合实力、辐射能力将显著增强。到2035年，将建成川渝滇黔结合部重要的经济中心，形成支撑成渝地区双城经济圈南翼跨越发展重要增长极。
泸永江融合发展示范区将构建“一区两带三组团”空间格局：三地将共建泸永江融合发展核心区；联动沿江绿色发展带、沿高铁创新发展带“两带”引领发展；泸州组团、永川组团、江津组团“三组团”协同发展。
其中，泸州组团将依托泸州城区及泸东新城建设，抢抓渝昆高铁建设契机，突出轨道交通等快速通道引领，推动组团内功能聚集、形态适度、产城融合，推动组团间快速交通衔接、自然山水一体、城乡发展共融，重点发展优质白酒、高端装备、智能制造、新能源新材料、制浆造纸、医疗康养、职业教育、高端服务业等产业，加强与重庆毗邻地区乡镇规划衔接、产业联动，打造成为泸永江融合发展的重要支撑。
（来源：泸州发布综合重庆日报、泸州日报）
编辑：邱果
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