22条政策支持！四川这样促进中小企业健康发展

解读现场

　　近日，四川省委办公厅、省政府办公厅出台《关于促进中小企业健康发展的实施意见》（下称《实施意见》），提出将围绕优化产业体系结构，加大企业梯度培育力度，推动全省中小企业创新能力和专业化水平大幅提升，综合竞争力显著增强，力争到2022年，各类企业主体达160万户。

　　《实施意见》进一步明确了全省中小企业发展的总体思路、发展目标和重点任务，为当前和今后一个时期里的中小企业促进工作提供了遵循和指引，对于提振四川省中小企业发展信心，推动中小企业健康可持续发展具有重要意义。

　　省经济和信息化厅相关负责人表示，《实施意见》在制定过程中因地制宜、精准施策，确保中央各项政策措施更好地在我省落地落实的同时突出问题导向，积极走访基层和中小企业，听取他们的诉求与呼声。围绕中小企业促进工作的重点领域和关键环节，聚焦企业关心关注的热点问题以及困扰、制约企业健康发展的痛点、难点、堵点问题，提出系统性、针对性的具体措施。同时，广泛征求协会商会和公众意见，确保《实施意见》的科学性、可操作性和实效性。

　　记者从会上了解到，《实施意见》从优化发展环境、融资促进、财税支持、创新发展、服务保障五个方面，提出22条政策措施，全方位、系统性支持中小企业健康发展。这些措施，既集成了中央支持实体经济和中小企业发展的最新举措以及兄弟省市的经验做法，也体现了四川省在促进中小企业发展领域改革创新的最新成果。

　　如何帮助中小企业解决融资难的问题上，《实施意见》明确了将从供给侧和需求侧“双向”发力，积极落实好中小企业信贷政策，加快构建产业金融体系，创新拓宽融资渠道，扩大直接融资规模，降低企业融资成本。同时，省经济和信息化厅相关负责人表示，2020年，四川省还将继续加快构建产业金融体系，持续开展小微企业融资能力提升专项行动，加强中小企业融资担保服务体系建设，积极参与国家制造业转型升级基金，走出有四川特色的产业金融创新路径。

　　而在财政和税收支持的具体措施上，《实施意见》明确了将深入实施财金互动政策，用活用好中小企业发展专项资金、中小企业发展基金，引导带动金融机构、社会资本对中小企业的支持；加大政府采购支持中小企业力度，制定面向中小企业采购指导性预算，编制采购品目清单，向中小企业预留的采购份额应占部门年度政府采购项目预算总额的30%以上，其中预留给小微企业的比例不低于60%。政府采购向专精特新中小企业倾斜，大力推行“政采贷”。

　　在推动中小企业创新发展方面，实施中小企业“育苗壮干”梯度培育计划、农业产业化联合体培育工程，推进服务业“三百工程”建设，将结合四川省实际推动中小企业专精特新发展，培育一批国家级专精特新“小巨人”、制造业“单项冠军”企业、农业产业化“排头兵”企业、中国服务业500强企业。

　　另外，在完善公共服务体系方面，将加强中小企业公共服务示范平台建设和培育，发挥中小企业公共服务平台网络功能，构建“线上+线下”的多维度中小企业公共服务模式。

　　下一步，四川省还将围绕工业“5+1”、农业“10+3”和服务业“4+6”重点产业领域，坚持专业化与成长性“双轮驱动”，大力推进中小企业“育苗壮干”梯度培育计划，实施“七大专项行动”，培育更多创新能力强、市场占有率高、掌握核心关键技术、质量效益优的排头兵中小企业，发挥重点企业对地区和行业的引领、带动作用，点面结合、以点带面，推动中小企业整体发展质量和水平实现大幅提升。（记者 张宇 摄影报道）

编辑：成欣

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