跨区域构建“1+4”协同发展联盟 打造泸州白酒产业园区三产融合示范带

跨区域构建“1+4”协同发展联盟

打造泸州白酒产业园区三产融合示范带

—— 创新实践框架建议

□ 文/肖大齐 

四川泸州白酒产业园区（简称“酒业园区”）成立于2006年。2015年组建党工委、管委会。2019年获批省级经济开发区并升格为正县级机构。本文就打造泸州白酒产业园区一二三产融合示范带、丰富酒业园区文化，催生2000亿园区提出创新实践框架建议。

一、背景与现状：打造三产融合示范带的迫切性

空间约束： 规划面积89平方公里（农业60km²，工业11km²，城镇18km²），存量土地仅余1.37km²，发展空间严重受限。

产业构成： 工业占比80%，三产占比20%，亟待优化提升。现有企业197家（市本级20家、县区127家、园区自有50家），2024年全口径产值1114亿元。

发展定位： 以“强链补链”为顶层设计，锚定“酒业为基础、大食品产业为方向，建设一二三产融合发展的产业新城”目标，着力塑造“酒的世界、花的海洋、水的乐园、购的天堂”独特IP。

结论： 园区具备打造“从田间到舌尖再到心间”全产业链示范园的基础，亟需破解空间瓶颈、整合碎片资源、深化文化内涵、理顺体制机制，实现三产深度融合。

二、核心战略：“1+4”跨区域协同发展联盟

战略意义与突破方向

针对核心瓶颈（空间受限、资源碎片、文化浅薄、IP空泛、机制不畅），联合接壤的江阳区黄舣镇、分水镇及合江县大桥镇、神臂城镇，构建“1+4”协同发展联盟，实现：

空间破壁： 拓展区面积从12.8km²增至41.5km²（增长3.2倍）。

资源互补：黄舣镇：长江港口物流资源；分水镇：国家级非遗油纸伞；大桥镇：十万亩有机高粱基地、食品园区；神臂城镇：宋元军事遗址、考古工作站。

招商增效： 提供丰富应用场景与发展前景，保障年度投资项目落地。

成本优化： 基础设施共建共享，降低园区建设成本23%。

IP创新： 联动神臂城宋元考古现场与园区酒窖资源，打造“从宋元地窖到明代老窖”时空穿越IP，将泸州白酒窖藏可视历史延长330年以上。

三、实施路径：“一镇一链”融合赋能

（一）黄舣镇：打造长江酒港经济带

定位： 物流枢纽 + 工业旅游延伸

核心项目：

升级白酒智慧物流园： 实现园区定制酒直通上海港时效≤48小时。

活化滨江及工业遗存： 改造乾坤酒堡周边旧码头、旧船为“川江酒运历史博物馆”；开发开放“中国荔枝龙眼产业母本园”及露营基地。

营造美酒江湾消费场景： 建设滨江夜市，引入非遗“五比一酱油油油饭”体验、油纸伞展示；打造酿酒主题餐厅（白酒入菜、工装服务）；集聚白酒品牌旗舰店（泸州老窖、郎酒、醉清风等），提供包装/酒标/酒质柔性定制服务；开发白酒主题衍生品（工艺品、邮票、服饰）。

做强会展与夜经济： 建设会展中心B馆“易物换物”直销中心，辐射100个社区网点；完善飘香酒谷“房餐会”功能；借鉴南京“西城·夜未央”模式，打造酒文化主题街区；联合中国民族体育协会，打造辐射全国的“民族体育赛事会展IP”中心。

（二）分水镇：构建非遗文旅走廊

定位： 文化IP输出 + 手工艺赋能

核心项目：

油纸伞工坊升级白酒文创基地： 伞面绘制酒史故事，成为园区旗舰店年度主推文创采购品。

打造“酒香伞巷”主题街区： 作为“宵肴泸州”夜间市集的核心文化延伸区。

开发非遗研学路线： 联动体验油纸伞上漆技艺与白酒勾调技艺。

（三）大桥镇：建设绿色农业基地

定位： 原料保障 + 田园综合体

核心项目：

十万亩有机高粱订单种植： 实施“五统一”标准（统一种源、肥料、检测、收购、分红），嵌入“易物换物”乡村振兴项目。

打造酒粮主题农园： 开发红粱迷宫观光、高粱酒DIY蒸馏体验项目。

构建“粮酒共生”循环系统： 酒糟加工饲料→养殖黑猪→沼气发电，实现生态循环。

（四）神臂城镇：打造军事文化赋能区

定位： 文化深挖 + 场景创新

核心项目：

复现南宋“酒坊军营”： 考古发掘与场景复原，注册“铠甲”牌白酒及造型酒器；建设烽火台品鉴亭；对外开放泸州白酒窖池群博物馆遗址。

开发“战场酒令”实景剧本杀： 融入白酒品鉴知识闯关。

创新崖壁窖藏服务： 利用喀斯特洞穴恒温特性，提供高端定制酒窖藏。

完善考古工作站功能（依据合发改行审【2025】210号批文）： 建设功能性用房、文物展厅、库房及配套设备设施。

四、机制创新：保障深度融合

（一）四维协同与利益共享

资金池统筹机制： 建立联盟发展资金池，定向支持各镇核心项目（港口建设/文创开发/农场升级/遗址活化），目标实现物流成本降18%、文创收入年增3000万、高粱原料达标率99%、新增就业1200个。

土地入股分红： 四镇以建设用地指标入股园区文旅项目，享保底收益+20%经营分红（如神臂城镇50亩指标入股崖壁酒窖项目）。

税收共享： 跨镇项目税收按投入比例园区：四镇=5:5分配。

统计优化： 四镇按管辖区域统计，各县区汇总；酒业园区对四镇指标进行汇总统计，真实反映协同区发展全貌。

（二）政策突破与审批提效

土地创新： 试点“飞地经济”指标置换（如置换大桥镇农地、黄舣镇港口用地）。

审批改革： 成立联审服务中心，实现审批“一条龙”、要素“一站式”、政策“一揽子”，项目落地提速40%。

生态共保： 建立跨区域保护责任制，目标区域水质达标率提升至98%。

五、预期成果：三大突破性示范

（一）农业工业化革命（大桥镇示范）

实施高粱基地“四个现代化”：

种植智能化： 无人机巡田 + 土壤传感器。

管理数字化： 区块链溯源系统（扫码可见种植户信息）。

采收场景化： 秋收节举办红粱收割大赛（游客付费参与）。

效益科学化： 实现每亩综合收益1.2万元（传统作物3.8倍）。

（二）工业文旅化转型（全域示范）

打造统一“泸州白酒文旅”IP，推行“前店后坊”模式：

1小时文创消费闭环： 会展直销中心 → 油纸伞非遗工坊 → 乾坤酒堡勾调体验（游客定制酒） → 神臂城考古体验（铠甲酒瓶激光刻字）。

成效：客单价提升至280元。

（三）生态价值转化（酒谷湖及长江示范）

实施酒谷湖生态修复： 水质治理 + 湿地种植。

长江“三协同治理”：

园区出资70%完善污水处理厂及配套（覆盖四镇）。

黄舣镇港口设置船舶污染物接收站。

神臂城崖壁安装生态监测传感器。

目标：创成“长江经济带生态产品价值实现示范基地”。

六、实施保障体系

（一）强化组织领导

成立白酒金三角协同发展指挥部：

总 指 挥： 泸州市分管酒业副市长

副总指挥： 酒业园区党工委书记、市委组织部常务副部长

副指挥长： 酒业园区管委会主任、江阳区政府常务副区长、合江县常务副县长、酒业园区党工委副书记、白酒投集团党委书记。

成员： 酒业园区管委会副主任、白酒投集团副职班子成员、四镇党委书记。

下设“四中心”： 规划统筹中心、项目调度中心、争议仲裁中心、绩效评估中心。

（二）创新资金整合

设立50亿融合专项基金：

资金来源：省级财政（申报30%）、跨镇基建酒企反哺（45%）、高粱订单农业及文旅开发社会资本（25%）。

（三）夯实数字底座

建设“酒城云链”平台： 打通四镇农业、工业、旅游数据壁垒，实现“四个实时可见”：高粱生长状态，酒品生产进度，物流运输路径，游客消费偏好。

七、愿景展望：从园区独奏到区域交响

泸州白酒产业之魂，深植于从一粒红粱的智慧栽培，到智能化酿造的技术革新，再到文化体验的价值升华之中。“1+4”协同发展联盟的构建，将使：高粱地与老窖池同频共振，生产线的轰鸣与游客的欢笑交织共鸣，白酒理疗的静谧与星空夜话的浪漫相映成趣。

当黄舣镇的江轮满载定制酒驶向远方，当分水镇的油纸伞在园区绽放宋韵风华，当大桥镇的红粱在神臂城烽火台下化为琼浆玉液——泸州白酒产业园区便超越了传统产业边界，成为三产深度融合的有机生命体。

未来五年目标：

培育至少20个融合示范项目。

带动协同区三产结构优化至15:45:40。

建成长江上游三产融合发展的地理标志。

未来的酒业园区，每一滴酒都凝结着田野的芬芳、工业的智慧与文化的血脉，每一寸土地都在讲述中国式现代化产业协同的生动故事。

作者简介

肖大齐，合江县人。中国楹联学会理事，四川省文艺促进会、生态文明促进会、楹联学会常务理事。四川省作家协会、文艺评论家协会会员。出版有《夜郎古道》《双枪老太公》《我的援藏空间》《川渝黔金三角旅游文化研究》等文学、社科作品14部。建筑工程高级工程师，高级职业经理人，四川省科技技术技能人才。长期致力于本土文化研究与区域文旅商产业研究实践，在文学艺术评论、生态价值转化、产业融合创新等领域有深入探索。

（完）

编辑：肖昂

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